川普呛声终止《晶片法案》520 亿镁补助！台积电、Intel、三星等 20 家大厂恐受影响

美国总统川普 (Donald Trump) 于 3/5 的国情咨文上，公开要求废除《晶片与科学法案》(Chips and Science Act)，终止 520 亿美元的半导体补助计划。他直言：「这是个糟糕的政策」，并呼吁国会议长 Mike Johnson 取消该法案，把剩余资金拿去还债或做其他用途。

《晶片法案》促 4,000 亿镁投资，川普不买单

《晶片法案》于 2022 年生效，主要目标是提振美国半导体产业，减少对亚洲晶片供应链的依赖，并提供 390 亿美元补助、贷款及 25% 的税收减免，同时投入 110 亿美元支持半导体研发。自法案通过以来，已吸引台积电 (TSMC)、英特尔 (Intel)、三星 (Samsung) 、美光 (Micron) 等企业投入超过 4,000 亿美元的投资。

但川普对此不以为然，他认为关税比补助更有效，能在增加政府收入的同时，达成让海外业者回流美国的目标。他还放话，下个月就可能对进口晶片加征关税，强调企业想要规避关税，就必须在美国设厂。

台积电已承诺 1,650 亿美元投资，补助前景不明

台积电原本于川普第一任期宣布在美国建设 120 亿美元晶圆厂，后来在拜登政府扩大至三座工厂，总投资规模达 1650 亿美元，并获得 66 亿美元的补助及 50 亿美元贷款。

而目前台积电已收到 15 亿美元的补助款，但川普并未明确表示是否会追回已发放的资金或取消未来的补助承诺。美国商务部长 Howard Lutnick 表示，台积电近期宣布的额外三座晶圆厂及研发中心，不会获得联邦资金支持。

台湾与韩国业者担忧，晶片投资计划恐有变化

除了台积电，三星与 SK 海力士 (SK Hynix) 原本计划在德州和印第安纳州投资数十亿美元，这些专案都依赖美国政府补助。

而有分析师指出，台积电的优势之一是台湾的「群聚效应」，包含较低的劳动成本、较便宜的建设费用及充足的技术人才。若美国取消补助，可能加剧美国设厂的不确定性，影响长期竞争力。

目前包括台积电、英特尔、三星、美光及德州仪器 (TI) 在内的 20 家企业，已与拜登 (Joe Biden) 政府签署《晶片法案》的补助协议，占该法案总额 85% 以上。部分企业原本认为补助协议「不受政府更替影响」，但川普的最新言论让部分业者开始担心合约条款是否会被修改。

美政府内部检讨补助计划，业者可能重新评估投资

美国商务部正在检讨《晶片法案》的补助合约，Lutnick 的问题焦点集中在补助发放的法律依据，以及政府是否有权收回已支付的资金。消息人士透露，目前政府内部正在研拟调整补助申请流程，以降低对企业的影响。

另一家台湾半导体企业环球晶圆 (GlobalWafers)，已获得 4.06 亿美元补助，计划在美国开设新厂。环球晶圆表示，仍致力于拓展美国市场，但如果美国政府修改《晶片法案》，公司将重新评估投资计划，包括美国市场需求、产品定价，以及是否将生产线移出美国以规避潜在关税。

美国晶片政策未来不明，业者仍持续关注

目前来看，川普想要废除《晶片法案》可能面临挑战，因为不少共和党议员都曾支持该法案，而许多共和党执政州也因该法案获得半导体投资案。但川普政府仍可能透过修改合约、终止新补助发放或加征进口关税来影响产业走向。

在川普政府进一步厘清政策方向之前，台积电、三星、Intel 等半导体大厂仍将密切关注美国政府对补助计划的最终决策，并评估未来的投资策略。

(川普最新演讲：美国黄金时代来临，强势施政、移民政策、关税战全面开启)

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