Tether进军泰国市场，发行黄金代币

2025年5月13日，全球最大稳定币USDT的发行方宣布将在泰国一家数字资产交易所上线黄金代币（XAU₮）。据介绍，每枚XAU₮对应现实世界中的1盎司黄金。

这一举动紧随泰国监管机构的积极态度。今年3月，泰国证监会将USDT认定为受认可的加密货币，泰国政府也表示有意利用加密货币和区块链技术促进当地旅游业发展。

早在2023年12月，USDT发行方就与泰国最大加密货币交易所合作，在当地发起了一项关于稳定币和区块链知识的教育项目。双方通过多种形式增强泰国用户的数字金融认知。值得注意的是，USDT也是该交易所交易量最大的稳定币。

根据2025年第一季度财报，截至3月31日，该公司发行的稳定币市值约1437亿美元，持有美国国债规模约1200亿美元。一季度USDT新增供应约70亿美元，新增4600万用户钱包。

尽管稳定币市场地位稳固，该公司近年来仍不断拥抱监管，以获得更多监管背书和市场份额。今年1月，公司在获得萨尔瓦多颁发的数字资产服务商牌照后，将总部从英属维尔京群岛迁至萨尔瓦多，高管也在当地购房并获得居民身份。

作为东南亚最活跃的经济体之一，泰国以其旅游业闻名，经济外向型特征明显，跨境资金和人员流动频繁。多重因素推动下，泰国政府对数字资产态度友好，吸引了众多行业巨头和创业公司。在2024年全球加密货币采用指数排行榜上，泰国位列第16名。

泰国数字资产监管政策概览

泰国对加密资产的态度经历了从谨慎到积极的转变，这与全球数字经济发展趋势和泰国国内经济战略调整密切相关。

2018年5月，泰国颁布《数字资产业务法令》，将数字资产分为加密货币和数字通证两类。法令主要从通证发行和数字资产业务开展两个维度进行监管。

通证发行监管

1. 受监管的通证发行：投资型通证、准备上市的实用型通证、加密货币。泰国证监会根据收入来源将数字通证分为不动产、基础建设、可持续发展和债权等类别。

发行受监管通证需满足以下条件：

• 获得泰国证监会许可
• 提交通证发行注册申请和招股书
• 满足监管要求的资质条件

2. 豁免监管的通证发行：泰国央行发行的数字通证、消费型实用型通证、满足特定条件的有限发行。

消费型实用型通证包括：

• 基于消费目的或作为数字证书的通证
• 限于特定分布式记账系统使用的实用型通证

有限发行需满足特定条件，如面向机构投资者或超高净值客户，或与发行人有特殊关系的投资者等。

数字资产交易所监管

受监管的数字资产交易所是指提供数字资产买卖、撮合交易服务的中心或网络。

交易所需满足的条件：

1. 在泰国注册实体并获得财政部牌照
2. 不得从事数字资产交易业务
3. 实缴注册资本不低于1亿泰铢
4. 维持监管要求的净资产水平
5. 遵守反洗钱和反恐怖主义融资规定
6. 履行KYC、CDD和可疑交易报告义务

合规建议

1. 在泰国开展通证发行业务，须通过当地注册公司，并评估是否需要获得证监会牌照
2. 公司管理层不能有破产或刑事案件记录
3. 公司应有可靠的商业计划和经审计的财务报表
4. 按证监会要求及时披露公司经营和财务数据

泰国数字资产监管政策正逐步完善，为行业发展创造了良好环境。企业在把握机遇的同时，也需密切关注政策变化，确保合规经营。