Ngày 7 tháng 5 năm 2025, New Hampshire đã ghi dấu ấn đậm nét trong lịch sử tài chính. Thống đốc Kelly Ayotte đã ký Đạo luật HB302, biến tiểu bang này thành tiểu bang đầu tiên ở Hoa Kỳ chính thức đưa mã hóa - đặc biệt là Bitcoin - vào dự trữ chiến lược. Đạo luật tiên phong này sẽ có hiệu lực sau 60 ngày, cho phép bộ tài chính tiểu bang đầu tư tới 5% quỹ công vào các tài sản kỹ thuật số có vốn hóa thị trường trên 500 tỷ đô la và kim loại quý (như vàng và bạc). Trong thị trường hiện tại, chỉ có Bitcoin với vốn hóa khoảng 1,88 nghìn tỷ đô la đáp ứng tiêu chuẩn này, làm cho New Hampshire trở thành người tiên phong trong việc chính thức hóa mã hóa.
Ý nghĩa của động thái này vượt xa ranh giới bang. Nó đánh dấu sự chuyển biến trong thái độ của chính phủ Mỹ đối với tài sản kỹ thuật số từ sự nghi ngờ sang sự chấp nhận chiến lược. Là bang đầu tiên thực hiện chính sách như vậy, New Hampshire không chỉ đang thử nghiệm mà còn đang dũng cảm ôm lấy một tương lai mà Bitcoin có thể sánh vai với các tài sản truyền thống như vàng. Bài viết này sẽ đi sâu vào chi tiết của dự luật HB302, tác động kinh tế tiềm năng của nó, tiến trình lập pháp tương tự ở các bang khác, cũng như ý nghĩa rộng lớn hơn của vai trò Bitcoin trong tài chính toàn cầu.
Giải cấu trúc HB302: Một thí nghiệm tài chính táo bạo
Dự luật HB302 được Hạ nghị sĩ Đảng Cộng hòa Keith Ammon đề xuất, đã được sự ủng hộ của cả hai đảng và đã được thông qua tại Hạ viện bang với tỷ lệ 192 phiếu ủng hộ và 179 phiếu phản đối, đồng thời được thông qua tại Ủy ban Thượng viện với tỷ lệ 4 trên 1. Dự luật này cho phép Bộ trưởng Tài chính bang đầu tư tối đa 5% quỹ công (bao gồm quỹ chung và quỹ ổn định thu nhập) vào các tài sản kỹ thuật số và kim loại quý đủ điều kiện. Đề xuất ban đầu đã đề xuất phân bổ 10%, nhưng đã được điều chỉnh xuống 5% để đối phó với những lo ngại về sự biến động và an toàn.
Dự luật yêu cầu rõ ràng việc đầu tư vào các tài sản có giá trị thị trường vượt quá 5000 tỷ USD, điều này khiến Bitcoin trở thành loại tiền mã hóa duy nhất đáp ứng tiêu chuẩn, trong khi đó, Ethereum đứng thứ hai với giá trị thị trường chỉ khoảng 2140 tỷ USD. Sự nhấn mạnh này làm nổi bật Bitcoin như tài sản kỹ thuật số duy nhất có quy mô và tính ổn định, phù hợp cho việc đầu tư ở cấp tiểu bang. Dự luật cũng quy định phương thức lưu ký an toàn, cho phép nắm giữ tài sản thông qua ví đa chữ ký do tiểu bang kiểm soát, các tổ chức lưu ký đủ điều kiện hoặc sản phẩm giao dịch trên sàn, đảm bảo các biện pháp an ninh vững chắc.
sức mua tiềm năng
Tổng ngân sách của New Hampshire cho năm tài chính 2025 là khoảng 15.4 tỷ đô la và quỹ chung là khoảng 5.6 tỷ đô la. Với giới hạn 5%, tiểu bang có thể chi từ 280 triệu đến 770 triệu đô la cho các khoản đầu tư vào Bitcoin và kim loại quý. Bộ trưởng Tài chính Nhà nước Monica Mezzapelle cho biết khoản đầu tư ban đầu có thể được triển khai theo định dạng thí điểm với quy mô khoảng 180 triệu USD để kiểm tra phản ứng của thị trường và sau đó mở rộng quy mô dần dần.
Để dễ hiểu, nếu bang New Hampshire đầu tư 280 triệu USD với giá 95.000 USD cho mỗi đồng Bitcoin (theo ước tính hợp lý dựa trên xu hướng thị trường gần đây), sẽ có thể mua được khoảng 2.947 đồng Bitcoin. Nếu đầu tư 770 triệu USD, thì có thể mua được khoảng 8.105 đồng Bitcoin, tương đương với 0,04% tổng nguồn cung Bitcoin 19,7 triệu đồng. Mặc dù quy mô không lớn trên toàn cầu, nhưng sự phân bổ này sẽ khiến New Hampshire trở thành một trong những người nắm giữ tổ chức quan trọng, thể hiện niềm tin của họ vào giá trị dài hạn của Bitcoin.
Sự thông qua của đề xuất này diễn ra đúng vào thời điểm giá Bitcoin vượt qua 100.000 USD, một phần nhờ vào lệnh hành pháp mà Tổng thống Trump đã ký vào tháng 3 năm 2025 ở cấp liên bang, tuyên bố sẽ sử dụng 200.000 Bitcoin bị tịch thu để thành lập quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia. Sáng kiến từ New Hampshire càng làm gia tăng đà tăng này, có thể thúc đẩy giá tăng hơn nữa do nhu cầu từ các tổ chức ngày càng tăng.
Tại sao là New Hampshire? Vị trí độc đáo của bang Granite.
Việc New Hampshire thông qua HB302 không phải là ngẫu nhiên. Tiểu bang này nổi tiếng với phương châm "Sống tự do hoặc chết" (Live Free or Die), từ lâu đã nuôi dưỡng một nền văn hóa độc lập và đổi mới. Không có thuế bán hàng và gánh nặng quy định tối thiểu đã khiến nơi đây trở thành một nơi trú ẩn cho các doanh nghiệp và cá nhân theo đuổi tự do tài chính. Tiểu bang này cũng thu hút những người đam mê blockchain và những người theo chủ nghĩa tự do thông qua các sáng kiến như "Kế hoạch Tự do", tạo ra một môi trường thân thiện với mã hóa.
HB302 phù hợp với tinh thần này, định vị Bitcoin là công cụ chống lạm phát, bảo vệ sức mua của quỹ bang. Khác với tài sản truyền thống, tính phi tập trung của Bitcoin và giới hạn cung cố định 21 triệu đồng đã khiến nó trở thành một phương tiện lưu trữ giá trị hấp dẫn, đặc biệt trong thời đại nợ công gia tăng và sự không chắc chắn về tiền tệ gia tăng. Bằng cách đưa kim loại quý vào dự luật, các nhà lập pháp đã xếp Bitcoin bên cạnh vàng, định vị nó là "tài sản cứng" trong thời kỳ bất ổn.
Hiệu ứng gợn sóng: Sự thúc đẩy lập pháp ở các tiểu bang khác
Các sáng kiến tiên phong của New Hampshire không phải là sự kiện đơn lẻ. Ít nhất 26 tiểu bang trên toàn quốc đã đề xuất hoặc đang tích cực xem xét việc xây dựng các luật pháp liên quan đến dự trữ Bitcoin hoặc tài sản kỹ thuật số, phản ánh sự công nhận ngày càng tăng về tiềm năng của mã hóa. Những nỗ lực này được khuyến khích bởi liên bang và sự phổ biến của Bitcoin, với quy mô và tiến trình khác nhau. Dưới đây là cái nhìn tổng quan về một số tiểu bang chính và các sáng kiến của họ, dựa trên dữ liệu hiện có.
Arizona: Tiếp theo
Arizona đã trở thành một ứng cử viên nóng bỏng để thiết lập dự trữ Bitcoin. Vào tháng 4 năm 2025, Hạ viện tiểu bang đã thông qua hai dự luật SB1373 và SB1025, cho phép Bộ trưởng Tài chính tiểu bang đầu tư tới 10% quỹ công vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác. Những dự luật này đang chờ chữ ký của Thống đốc Katie Hobbs, nếu được thông qua, Arizona có thể trở thành tiểu bang thứ hai có dự trữ chính thức. Với ngân sách khoảng 18 tỷ đô la, giới hạn 10% có thể chuyển thành 1,8 tỷ đô la đầu tư, vượt xa New Hampshire. Tuy nhiên, Thống đốc thuộc Đảng Dân chủ Hobbs tỏ ra nghi ngờ và khả năng phủ quyết vẫn còn.
Ohio: Cam kết lâu dài
Dự luật SB57 của bang Ohio do Thượng nghị sĩ Sandra O’Brien đề xuất vào tháng 1 năm 2025, đã áp dụng một chiến lược táo bạo. Dự luật này cho phép đầu tư trực tiếp vào Bitcoin, yêu cầu giữ ít nhất trong năm năm, và yêu cầu các cơ quan bang chấp nhận thanh toán bằng mã hóa, cũng như cho phép cư dân và các tổ chức quyên góp Bitcoin cho quỹ dự trữ. Dự luật hiện đang được Ủy ban Tài chính, Bảo hiểm và Công nghệ của Thượng viện xem xét, thu hút sự chú ý vì phạm vi đầy tham vọng của nó, nhưng cũng gặp phải nhiều trở ngại. Với ngân sách 86 tỷ USD của bang Ohio, giới hạn 10% có thể hỗ trợ 8,6 tỷ USD đầu tư, mặc dù phân bổ ban đầu có thể bảo thủ hơn.
Texas: Ôm lấy phi tập trung
Texas, như một trung tâm đổi mới mã hóa, đã đề xuất Dự luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược Texas vào tháng 12 năm 2024 bởi Nghị sĩ Giovanni Capriglione. Dự luật này thiết lập một quỹ đặc biệt cho Bitcoin, do Tổng Kiểm toán viên tiểu bang quản lý, yêu cầu giữ ít nhất năm năm và cho phép công chúng đóng góp. Với ngân sách hơn 150 tỷ đô la của Texas, giới hạn 10% có thể hỗ trợ 15 tỷ đô la đầu tư, khiến nó trở thành một ứng cử viên tiềm năng nặng ký cho việc áp dụng Bitcoin ở cấp tiểu bang. Dự luật này vẫn đang trong giai đoạn đầu, việc xem xét của ủy ban đang diễn ra.
Oklahoma và Florida: Đà tăng cường
Dự luật HB1203 của bang Oklahoma do đại biểu Cody Maynard đề xuất, nhằm thiết lập dự trữ Bitcoin để tận dụng tiềm năng tăng trưởng của nó. Bang Florida cũng đang tiến hành lập pháp cho phép Bộ trưởng Tài chính bang đầu tư vào Bitcoin, cuộc bỏ phiếu của Hạ viện sắp diễn ra. Ngân sách của hai bang này vượt xa ngân sách của bang New Hampshire, nếu dự luật được thông qua, khoản đầu tư tiềm năng có thể nằm trong khoảng từ 1 tỷ đến 3 tỷ đô la.
Rhode Island: Chiến lược linh hoạt
Dự luật HB6007 của Rhode Island ủy quyền cho Bộ trưởng Tài chính bang và hệ thống nghỉ hưu đầu tư vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác để chống lại lạm phát. Dự luật này định nghĩa tài sản kỹ thuật số một cách rộng rãi, bao gồm cả stablecoin và NFT, phản ánh một chiến lược bao quát hơn. Với ngân sách khoảng 14 tỷ USD, Rhode Island có thể phân bổ lên tới 700 triệu USD. Dự luật hiện đang được xem xét tại ủy ban, cuộc thảo luận vẫn đang tiếp tục.
Nỗ lực bị cản trở và phản đối
Không phải tất cả các tiểu bang đều chấp nhận dự trữ bitcoin. Pennsylvania, Montana, North Dakota, Wyoming và South Dakota đã phủ quyết các dự luật tương tự, với lý do bao gồm sự biến động, tiêu thụ năng lượng và rủi ro đối với quỹ của người nộp thuế. Việc phủ quyết của Wyoming đặc biệt đáng chú ý, vì Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã tích cực vận động cho bitcoin ở cấp liên bang. Những trở ngại này làm nổi bật thách thức trong việc cân bằng giữa đổi mới và thận trọng tài chính.
Năng lực mua sắm tiềm năng của các bang
Nếu tất cả 26 tiểu bang có dự luật dự trữ Bitcoin hoạt động hoặc được đề xuất đều áp dụng phân bổ từ 5-10%, sức mua tập thể sẽ rất đáng kinh ngạc. Giả sử ngân sách trung bình của mỗi tiểu bang là 30 tỷ USD, với giới hạn bảo thủ 5%, 26 tiểu bang có thể cùng nhau đầu tư 39 tỷ USD, đủ để mua khoảng 410.500 Bitcoin với giá 95.000 USD mỗi đồng, chiếm 2% lượng Bitcoin lưu thông. Nếu theo giới hạn 10%, con số này có thể gấp đôi lên 78 tỷ USD, tương đương với 821.000 Bitcoin. Nhu cầu này có thể thúc đẩy giá tăng đáng kể, vì nguồn cung Bitcoin là có giới hạn.
Tuy nhiên, thực tế chính trị và kinh tế đã hạn chế tiềm năng này. Các bang do Đảng Dân chủ lãnh đạo như California và New York có khả năng không thực hiện các chính sách như vậy, trong khi những nơi như Texas và Florida, nơi có căn cứ của Đảng Cộng hòa, lại nhiệt tình hơn. Các khoản đầu tư thực tế có thể sẽ được thực hiện theo từng giai đoạn, kế hoạch thí điểm 180 triệu USD tại New Hampshire có thể làm gương cho các bang khác.
Thời đại mới của Bitcoin
Dự luật HB302 của bang New Hampshire là một cột mốc quan trọng, không chỉ đối với bang này mà còn đối với nhận thức toàn cầu về Bitcoin. Bằng cách hợp pháp hóa tiền mã hóa như một tài sản chiến lược, bang Granite đã mở ra cánh cửa cho các bang khác. Mặc dù tác động tài chính trực tiếp - từ 280 triệu đến 770 triệu đô la đầu tư tiềm năng - khá hạn chế, nhưng ý nghĩa biểu tượng của nó là rất lớn. Nó cho thấy Bitcoin không còn là một thử nghiệm bên lề, mà là một đối thủ nghiêm túc trong thế giới tài chính.
Với việc Arizona, Texas và Ohio tiến hành các dự luật của riêng mình, Hoa Kỳ có thể sắp trải qua một làn sóng chấp nhận Bitcoin từ các tổ chức, định hình lại thị trường và chính sách. Đối với các nhà đầu tư, đây là một tín hiệu rõ ràng: vai trò của Bitcoin như một phương tiện lưu trữ giá trị đang được công nhận, và trọng số của nó trong danh mục đầu tư có thể tăng lên. Đối với những kẻ hoài nghi, đây là một thách thức để đánh giá lại giả định của tài sản kỹ thuật số trong một thế giới đang thay đổi nhanh chóng.
Sau 60 ngày, khi HB302 có hiệu lực, New Hampshire sẽ bắt đầu hành trình trở thành người tiên phong trong lĩnh vực mã hóa tại Mỹ. Liệu điều này có gây ra một cuộc cách mạng, hay chỉ trở thành một câu chuyện cảnh báo, vẫn còn phải chờ xem, nhưng có một điều rõ ràng: tiểu bang Granite vừa mới thay đổi quy tắc trò chơi.
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Chứng kiến lịch sử: Bang dự trữ mã hóa đầu tiên của Mỹ ra mắt gây chấn động, lực lượng chính quy sẽ tham gia mua vào?
cột mốc trong lịch sử tài chính Mỹ
Ngày 7 tháng 5 năm 2025, New Hampshire đã ghi dấu ấn đậm nét trong lịch sử tài chính. Thống đốc Kelly Ayotte đã ký Đạo luật HB302, biến tiểu bang này thành tiểu bang đầu tiên ở Hoa Kỳ chính thức đưa mã hóa - đặc biệt là Bitcoin - vào dự trữ chiến lược. Đạo luật tiên phong này sẽ có hiệu lực sau 60 ngày, cho phép bộ tài chính tiểu bang đầu tư tới 5% quỹ công vào các tài sản kỹ thuật số có vốn hóa thị trường trên 500 tỷ đô la và kim loại quý (như vàng và bạc). Trong thị trường hiện tại, chỉ có Bitcoin với vốn hóa khoảng 1,88 nghìn tỷ đô la đáp ứng tiêu chuẩn này, làm cho New Hampshire trở thành người tiên phong trong việc chính thức hóa mã hóa.
Ý nghĩa của động thái này vượt xa ranh giới bang. Nó đánh dấu sự chuyển biến trong thái độ của chính phủ Mỹ đối với tài sản kỹ thuật số từ sự nghi ngờ sang sự chấp nhận chiến lược. Là bang đầu tiên thực hiện chính sách như vậy, New Hampshire không chỉ đang thử nghiệm mà còn đang dũng cảm ôm lấy một tương lai mà Bitcoin có thể sánh vai với các tài sản truyền thống như vàng. Bài viết này sẽ đi sâu vào chi tiết của dự luật HB302, tác động kinh tế tiềm năng của nó, tiến trình lập pháp tương tự ở các bang khác, cũng như ý nghĩa rộng lớn hơn của vai trò Bitcoin trong tài chính toàn cầu.
Giải cấu trúc HB302: Một thí nghiệm tài chính táo bạo
Dự luật HB302 được Hạ nghị sĩ Đảng Cộng hòa Keith Ammon đề xuất, đã được sự ủng hộ của cả hai đảng và đã được thông qua tại Hạ viện bang với tỷ lệ 192 phiếu ủng hộ và 179 phiếu phản đối, đồng thời được thông qua tại Ủy ban Thượng viện với tỷ lệ 4 trên 1. Dự luật này cho phép Bộ trưởng Tài chính bang đầu tư tối đa 5% quỹ công (bao gồm quỹ chung và quỹ ổn định thu nhập) vào các tài sản kỹ thuật số và kim loại quý đủ điều kiện. Đề xuất ban đầu đã đề xuất phân bổ 10%, nhưng đã được điều chỉnh xuống 5% để đối phó với những lo ngại về sự biến động và an toàn.
Dự luật yêu cầu rõ ràng việc đầu tư vào các tài sản có giá trị thị trường vượt quá 5000 tỷ USD, điều này khiến Bitcoin trở thành loại tiền mã hóa duy nhất đáp ứng tiêu chuẩn, trong khi đó, Ethereum đứng thứ hai với giá trị thị trường chỉ khoảng 2140 tỷ USD. Sự nhấn mạnh này làm nổi bật Bitcoin như tài sản kỹ thuật số duy nhất có quy mô và tính ổn định, phù hợp cho việc đầu tư ở cấp tiểu bang. Dự luật cũng quy định phương thức lưu ký an toàn, cho phép nắm giữ tài sản thông qua ví đa chữ ký do tiểu bang kiểm soát, các tổ chức lưu ký đủ điều kiện hoặc sản phẩm giao dịch trên sàn, đảm bảo các biện pháp an ninh vững chắc.
sức mua tiềm năng
Tổng ngân sách của New Hampshire cho năm tài chính 2025 là khoảng 15.4 tỷ đô la và quỹ chung là khoảng 5.6 tỷ đô la. Với giới hạn 5%, tiểu bang có thể chi từ 280 triệu đến 770 triệu đô la cho các khoản đầu tư vào Bitcoin và kim loại quý. Bộ trưởng Tài chính Nhà nước Monica Mezzapelle cho biết khoản đầu tư ban đầu có thể được triển khai theo định dạng thí điểm với quy mô khoảng 180 triệu USD để kiểm tra phản ứng của thị trường và sau đó mở rộng quy mô dần dần.
Để dễ hiểu, nếu bang New Hampshire đầu tư 280 triệu USD với giá 95.000 USD cho mỗi đồng Bitcoin (theo ước tính hợp lý dựa trên xu hướng thị trường gần đây), sẽ có thể mua được khoảng 2.947 đồng Bitcoin. Nếu đầu tư 770 triệu USD, thì có thể mua được khoảng 8.105 đồng Bitcoin, tương đương với 0,04% tổng nguồn cung Bitcoin 19,7 triệu đồng. Mặc dù quy mô không lớn trên toàn cầu, nhưng sự phân bổ này sẽ khiến New Hampshire trở thành một trong những người nắm giữ tổ chức quan trọng, thể hiện niềm tin của họ vào giá trị dài hạn của Bitcoin.
Sự thông qua của đề xuất này diễn ra đúng vào thời điểm giá Bitcoin vượt qua 100.000 USD, một phần nhờ vào lệnh hành pháp mà Tổng thống Trump đã ký vào tháng 3 năm 2025 ở cấp liên bang, tuyên bố sẽ sử dụng 200.000 Bitcoin bị tịch thu để thành lập quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia. Sáng kiến từ New Hampshire càng làm gia tăng đà tăng này, có thể thúc đẩy giá tăng hơn nữa do nhu cầu từ các tổ chức ngày càng tăng.
Tại sao là New Hampshire? Vị trí độc đáo của bang Granite.
Việc New Hampshire thông qua HB302 không phải là ngẫu nhiên. Tiểu bang này nổi tiếng với phương châm "Sống tự do hoặc chết" (Live Free or Die), từ lâu đã nuôi dưỡng một nền văn hóa độc lập và đổi mới. Không có thuế bán hàng và gánh nặng quy định tối thiểu đã khiến nơi đây trở thành một nơi trú ẩn cho các doanh nghiệp và cá nhân theo đuổi tự do tài chính. Tiểu bang này cũng thu hút những người đam mê blockchain và những người theo chủ nghĩa tự do thông qua các sáng kiến như "Kế hoạch Tự do", tạo ra một môi trường thân thiện với mã hóa.
HB302 phù hợp với tinh thần này, định vị Bitcoin là công cụ chống lạm phát, bảo vệ sức mua của quỹ bang. Khác với tài sản truyền thống, tính phi tập trung của Bitcoin và giới hạn cung cố định 21 triệu đồng đã khiến nó trở thành một phương tiện lưu trữ giá trị hấp dẫn, đặc biệt trong thời đại nợ công gia tăng và sự không chắc chắn về tiền tệ gia tăng. Bằng cách đưa kim loại quý vào dự luật, các nhà lập pháp đã xếp Bitcoin bên cạnh vàng, định vị nó là "tài sản cứng" trong thời kỳ bất ổn.
Hiệu ứng gợn sóng: Sự thúc đẩy lập pháp ở các tiểu bang khác
Các sáng kiến tiên phong của New Hampshire không phải là sự kiện đơn lẻ. Ít nhất 26 tiểu bang trên toàn quốc đã đề xuất hoặc đang tích cực xem xét việc xây dựng các luật pháp liên quan đến dự trữ Bitcoin hoặc tài sản kỹ thuật số, phản ánh sự công nhận ngày càng tăng về tiềm năng của mã hóa. Những nỗ lực này được khuyến khích bởi liên bang và sự phổ biến của Bitcoin, với quy mô và tiến trình khác nhau. Dưới đây là cái nhìn tổng quan về một số tiểu bang chính và các sáng kiến của họ, dựa trên dữ liệu hiện có.
Arizona: Tiếp theo
Arizona đã trở thành một ứng cử viên nóng bỏng để thiết lập dự trữ Bitcoin. Vào tháng 4 năm 2025, Hạ viện tiểu bang đã thông qua hai dự luật SB1373 và SB1025, cho phép Bộ trưởng Tài chính tiểu bang đầu tư tới 10% quỹ công vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác. Những dự luật này đang chờ chữ ký của Thống đốc Katie Hobbs, nếu được thông qua, Arizona có thể trở thành tiểu bang thứ hai có dự trữ chính thức. Với ngân sách khoảng 18 tỷ đô la, giới hạn 10% có thể chuyển thành 1,8 tỷ đô la đầu tư, vượt xa New Hampshire. Tuy nhiên, Thống đốc thuộc Đảng Dân chủ Hobbs tỏ ra nghi ngờ và khả năng phủ quyết vẫn còn.
Ohio: Cam kết lâu dài
Dự luật SB57 của bang Ohio do Thượng nghị sĩ Sandra O’Brien đề xuất vào tháng 1 năm 2025, đã áp dụng một chiến lược táo bạo. Dự luật này cho phép đầu tư trực tiếp vào Bitcoin, yêu cầu giữ ít nhất trong năm năm, và yêu cầu các cơ quan bang chấp nhận thanh toán bằng mã hóa, cũng như cho phép cư dân và các tổ chức quyên góp Bitcoin cho quỹ dự trữ. Dự luật hiện đang được Ủy ban Tài chính, Bảo hiểm và Công nghệ của Thượng viện xem xét, thu hút sự chú ý vì phạm vi đầy tham vọng của nó, nhưng cũng gặp phải nhiều trở ngại. Với ngân sách 86 tỷ USD của bang Ohio, giới hạn 10% có thể hỗ trợ 8,6 tỷ USD đầu tư, mặc dù phân bổ ban đầu có thể bảo thủ hơn.
Texas: Ôm lấy phi tập trung
Texas, như một trung tâm đổi mới mã hóa, đã đề xuất Dự luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược Texas vào tháng 12 năm 2024 bởi Nghị sĩ Giovanni Capriglione. Dự luật này thiết lập một quỹ đặc biệt cho Bitcoin, do Tổng Kiểm toán viên tiểu bang quản lý, yêu cầu giữ ít nhất năm năm và cho phép công chúng đóng góp. Với ngân sách hơn 150 tỷ đô la của Texas, giới hạn 10% có thể hỗ trợ 15 tỷ đô la đầu tư, khiến nó trở thành một ứng cử viên tiềm năng nặng ký cho việc áp dụng Bitcoin ở cấp tiểu bang. Dự luật này vẫn đang trong giai đoạn đầu, việc xem xét của ủy ban đang diễn ra.
Oklahoma và Florida: Đà tăng cường
Dự luật HB1203 của bang Oklahoma do đại biểu Cody Maynard đề xuất, nhằm thiết lập dự trữ Bitcoin để tận dụng tiềm năng tăng trưởng của nó. Bang Florida cũng đang tiến hành lập pháp cho phép Bộ trưởng Tài chính bang đầu tư vào Bitcoin, cuộc bỏ phiếu của Hạ viện sắp diễn ra. Ngân sách của hai bang này vượt xa ngân sách của bang New Hampshire, nếu dự luật được thông qua, khoản đầu tư tiềm năng có thể nằm trong khoảng từ 1 tỷ đến 3 tỷ đô la.
Rhode Island: Chiến lược linh hoạt
Dự luật HB6007 của Rhode Island ủy quyền cho Bộ trưởng Tài chính bang và hệ thống nghỉ hưu đầu tư vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác để chống lại lạm phát. Dự luật này định nghĩa tài sản kỹ thuật số một cách rộng rãi, bao gồm cả stablecoin và NFT, phản ánh một chiến lược bao quát hơn. Với ngân sách khoảng 14 tỷ USD, Rhode Island có thể phân bổ lên tới 700 triệu USD. Dự luật hiện đang được xem xét tại ủy ban, cuộc thảo luận vẫn đang tiếp tục.
Nỗ lực bị cản trở và phản đối
Không phải tất cả các tiểu bang đều chấp nhận dự trữ bitcoin. Pennsylvania, Montana, North Dakota, Wyoming và South Dakota đã phủ quyết các dự luật tương tự, với lý do bao gồm sự biến động, tiêu thụ năng lượng và rủi ro đối với quỹ của người nộp thuế. Việc phủ quyết của Wyoming đặc biệt đáng chú ý, vì Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã tích cực vận động cho bitcoin ở cấp liên bang. Những trở ngại này làm nổi bật thách thức trong việc cân bằng giữa đổi mới và thận trọng tài chính.
Năng lực mua sắm tiềm năng của các bang
Nếu tất cả 26 tiểu bang có dự luật dự trữ Bitcoin hoạt động hoặc được đề xuất đều áp dụng phân bổ từ 5-10%, sức mua tập thể sẽ rất đáng kinh ngạc. Giả sử ngân sách trung bình của mỗi tiểu bang là 30 tỷ USD, với giới hạn bảo thủ 5%, 26 tiểu bang có thể cùng nhau đầu tư 39 tỷ USD, đủ để mua khoảng 410.500 Bitcoin với giá 95.000 USD mỗi đồng, chiếm 2% lượng Bitcoin lưu thông. Nếu theo giới hạn 10%, con số này có thể gấp đôi lên 78 tỷ USD, tương đương với 821.000 Bitcoin. Nhu cầu này có thể thúc đẩy giá tăng đáng kể, vì nguồn cung Bitcoin là có giới hạn.
Tuy nhiên, thực tế chính trị và kinh tế đã hạn chế tiềm năng này. Các bang do Đảng Dân chủ lãnh đạo như California và New York có khả năng không thực hiện các chính sách như vậy, trong khi những nơi như Texas và Florida, nơi có căn cứ của Đảng Cộng hòa, lại nhiệt tình hơn. Các khoản đầu tư thực tế có thể sẽ được thực hiện theo từng giai đoạn, kế hoạch thí điểm 180 triệu USD tại New Hampshire có thể làm gương cho các bang khác.
Thời đại mới của Bitcoin
Dự luật HB302 của bang New Hampshire là một cột mốc quan trọng, không chỉ đối với bang này mà còn đối với nhận thức toàn cầu về Bitcoin. Bằng cách hợp pháp hóa tiền mã hóa như một tài sản chiến lược, bang Granite đã mở ra cánh cửa cho các bang khác. Mặc dù tác động tài chính trực tiếp - từ 280 triệu đến 770 triệu đô la đầu tư tiềm năng - khá hạn chế, nhưng ý nghĩa biểu tượng của nó là rất lớn. Nó cho thấy Bitcoin không còn là một thử nghiệm bên lề, mà là một đối thủ nghiêm túc trong thế giới tài chính.
Với việc Arizona, Texas và Ohio tiến hành các dự luật của riêng mình, Hoa Kỳ có thể sắp trải qua một làn sóng chấp nhận Bitcoin từ các tổ chức, định hình lại thị trường và chính sách. Đối với các nhà đầu tư, đây là một tín hiệu rõ ràng: vai trò của Bitcoin như một phương tiện lưu trữ giá trị đang được công nhận, và trọng số của nó trong danh mục đầu tư có thể tăng lên. Đối với những kẻ hoài nghi, đây là một thách thức để đánh giá lại giả định của tài sản kỹ thuật số trong một thế giới đang thay đổi nhanh chóng.
Sau 60 ngày, khi HB302 có hiệu lực, New Hampshire sẽ bắt đầu hành trình trở thành người tiên phong trong lĩnh vực mã hóa tại Mỹ. Liệu điều này có gây ra một cuộc cách mạng, hay chỉ trở thành một câu chuyện cảnh báo, vẫn còn phải chờ xem, nhưng có một điều rõ ràng: tiểu bang Granite vừa mới thay đổi quy tắc trò chơi.