Projeto de Lei de Stablecoin dos EUA Rejeitado: Será que a Frio Regulatório Atrasará a Temporada de Altcoin?

5/19/2025, 3:48:24 AM
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Este artigo analisa os objetivos principais da legislação sobre moedas estáveis, divisões bipartidárias, bem como a controvérsia provocada pela política de criptomoedas de Trump, em especial os conflitos de interesse e lutas políticas entre ele e o Partido Democrata, desde o caso de acordo entre Ripple e a SEC até a investigação dos democratas ao império de criptomoedas de Trump, revelando as conexões complexas entre a indústria de criptomoedas e a política dos EUA, bem como os desafios enfrentados pelo desenvolvimento de criptomoedas.

Desde que Trump voltou para a Casa Branca, o projeto de lei sobre stablecoins, que vinha sendo observado de perto e pode ser descrito como uma navegação tranquila, recentemente encontrou um contratempo. O 'GENIUS Act', ou 'Orientação e Estabelecimento da Lei Nacional de Inovação em Stablecoin dos EUA', é uma legislação proposta pelo Senado dos EUA em 4 de fevereiro de 2025, com o objetivo de estabelecer um quadro regulatório abrangente para 'stablecoins de pagamento' dentro dos Estados Unidos, a fim de promover inovação financeira, proteger os consumidores, prevenir atividades financeiras ilegais e consolidar a posição dominante do dólar dos EUA no sistema financeiro global.

Este projeto de lei marco da criptomoeda encontrou obstáculos inesperados nas negociações, com nove senadores democratas-chave no Senado declarando publicamente em 3 de maio que se recusam a apoiar a versão revisada proposta pelos republicanos na semana passada. Em 9 de maio, o Senado rejeitou o ‘Stablecoin Innovation and Security Act’ por 48:49, com os democratas coletivamente votando contra o avanço do projeto de lei. O projeto de lei visava estabelecer o primeiro arcabouço regulatório federal para stablecoins vinculadas ao dólar americano, que é um dos principais pontos focais da política de criptomoeda da administração Trump.

Também hoje, o longo caso entre Ripple e a SEC finalmente chegou a uma conclusão. A ligação entre Ripple e os grupos políticos dos EUA foi empurrada para o centro das atenções pelos democratas, que enfatizam abertamente a necessidade de proibir o grupo Trump de participar em criptomoedas. Com interesses conflitantes e lutas partidárias, Trump poderá continuar o seu plano anterior de construir um novo império de criptomoedas?

A transmissão de interesses políticos dentro do grupo causou uma divisão entre a Câmara e o Senado.

Olhando para trás em 2024, as duas casas do Congresso estiveram “em sincronia” em relação à legislação de criptomoedas. Em maio do ano passado, a Câmara dos Deputados aprovou a Lei de Inovação Financeira e Tecnológica do século XXI (FIT21) com 279 votos a favor e 136 contra, estabelecendo um novo quadro regulatório para moedas digitais. O apoio de 71 democratas demonstra consenso bipartidário. O projeto de lei enfatiza o papel da CFTC na regulação de criptomoedas e tem como objetivo promover a inovação por meio de regras claras, conforme declarado pelos membros da Câmara.Young KimÉ chamada de ‘nova era da regulamentação de criptomoedas dos EUA.’ Embora o Senado esteja avançando lentamente, também está nas mãos dos senadores.Cynthia LummisCom o impulso de Kirsten Gillibrand, o 'Ato de Pagamentos em Moeda Estável Lummis-Gillibrand' foi proposto, tentando estabelecer regulamentações para moedas estáveis. Em março deste ano, a Câmara dos Deputados votou com apoio bipartidário para revogar uma regra tributária de criptomoedas da administração Biden, enquanto o Senado não se opôs explicitamente a ela. Ambos os lados visam fornecer proteção legal para a indústria enquanto protegem os investidores.

Devido à bem-sucedida operação de arrecadação de fundos no ano passado e ao retorno de Trump à política, a influência da indústria de criptomoedas disparou. Se este projeto de lei sobre stablecoins for aprovado, será a primeira grande reforma cripto no Senado após anos de lobby.

No entanto, recentemente, o Senado não aprovou um projeto abrangente semelhante ao FIT21, e as negociações de regulamentação de stablecoin foram bloqueadas pela oposição democrata-chave. O líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, instou os colegas democratas em uma reunião a portas fechadas em 2 de maio a não se comprometerem a apoiar o GENIUS Act por enquanto, a fim de buscar mais espaço para emendas. Há uma divergência de atitudes entre as duas câmaras sobre a regulamentação criptográfica, sendo a razão mais direta a relação cada vez mais próxima entre a indústria criptográfica e grupos políticos, com muitos grupos políticos suspeitos de manipulação de mercado para ganho pessoal.

O conhecido processo entre a Ripple e a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA é um bom exemplo. Em 9 de maio, os documentos judiciais mostraram que a Ripple e a SEC chegaram a um acordo, com a intenção de suspender a liminar imposta à Ripple na sentença de agosto de 2024 e pagar apenas $50 milhões dos $125 milhões de multa civil à SEC, devolvendo os $75 milhões restantes à Ripple. Ambas as partes concordaram em não apelar e em não buscar a revogação da sentença anterior.

O Diretor Jurídico da Ripple, Stuart Alderoty, enfatizou 'caso encerrado' nas redes sociais, chamando-o de 'atualização final', tentando moldar a imagem de conformidade da empresa para dissipar dúvidas do mercado. Além disso, o CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, anunciou um investimento de alto perfil de $2 bilhões na indústria de criptomoedas para expansão dos negócios, em vez de focar no caso em si. Ele também mencionou os danos financeiros causados pelo processo judicial, indicando que os procedimentos legais poderiam resultar em uma perda de valor de até $15 bilhões para os detentores de XRP.

Embora o acordo de liquidação não tenha especificado os atributos de segurança do XRP, a Ripple impulsionou as flutuações de preço do XRP enfatizando 'favores políticos' e 'cooperação institucional'. David Sacks, uma vez nomeado como czar de criptomoedas por Trump, afirmou publicamente que 'a Ripple vence a ação da SEC' e promoveu a legitimidade de tokens como XRP, SOL, ADA, etc.

A 'declaração de conformidade' de longa data da Ripple não avançou verdadeiramente a legalidade das criptomoedas. Seu acordo com a SEC parece mais um disfarce para transferências de interesses enraizados, especialmente com os detentores de XRP enfrentando perdas de até $15 bilhões em processos, aprofundando as suspeitas de que a Ripple está manipulando o mercado. O Partido Democrata questiona a relação entre suas declarações e os ativos de criptomoeda mantidos pela família Trump. O Senador Sênior Richard Blumenthal iniciou uma investigação preliminar sobre potenciais conflitos de interesse e atividades ilegais por empresas relacionadas à família Trump. As chamadas dentro do Partido Democrata para investigar minuciosamente os grupos de interesse em criptomoedas estão se tornando mais altas, afetando até o progresso da legislação de criptomoedas.

De acordo com TheBlockRelatos de que o Líder da Maioria no Senado, John Thune, moveu-se para encerrar o debate sobre o stablecoin 'GENIUS Act' (nome completo '2025 Stablecoin Innovation Act') e uma votação procedimental crucial ocorrerá na quinta-feira. O projeto de lei, liderado por Bill Hagerty, exige que os stablecoins sejam 100% lastreados em dólares americanos ou títulos do Tesouro de curto prazo. O projeto de lei precisa de 60 votos para ser aprovado, sendo que os Republicanos atualmente detêm 53 assentos no Senado, enquanto os Democratas possuem 47 assentos, exigindo que os Republicanos garantam pelo menos 7 votos Democratas.

Do lado democrata, 9 senadores, incluindo Ruben Gallego, se opuseram conjuntamente à versão atual, pedindo regulamentações mais rigorosas sobre emissores estrangeiros e disposições de combate à lavagem de dinheiro. O senador Richard Blumenthal enviou uma carta de inquérito à empresa de criptomoedas afiliada a Trump, World Liberty Financial, para investigar possíveis conflitos de interesse. Do lado republicano, Rand Paul criticou a regulamentação excessiva de stablecoins, enquanto o senador Josh Hawley expressou preocupações sobre gigantes da tecnologia emitindo stablecoins.

Em relação a isso, CEO da Coinbase Brian ArmstrongDiz-se que esta semana o Congresso (EUA) enfrenta uma boa oportunidade de avançar com a legislação sobre stablecoin e estrutura de mercado. A Coinbase apoia firmemente o debate no Senado sobre o “GENIUS Act”, que requer 60 votos para ser aprovado. A Coinbase também saúda os esforços da Câmara para continuar o ímpeto do FIT21. Se a legislação abrangente deve se tornar lei antes de agosto, ambas as casas do Congresso precisam agir imediatamente.

Qual é o foco da disputa?

O objetivo central do Ato GENIUS é estabelecer um quadro regulatório federal para moedas estáveis para garantir sua estabilidade vinculada ao dólar dos EUA, ao mesmo tempo que promove a inovação na indústria de criptomoedas. O projeto de lei recebeu apoio bipartidário no Comitê Bancário do Senado em março deste ano.

A divergência central provavelmente vem de Trump, o 'Presidente Cripto'. NFTs, moedas meme, DeFi, stablecoins, Trump tem profundamente ligado sua marca pessoal ao círculo da moeda. Recentemente, o 'Inovador em Criptomoedas e IA' causando alvoroço no círculo.Jantar, o custo de um bilhete de entrada único chegou a 1,5 milhão de dólares americanos.

Claro, o projeto mais proeminente a esse respeito é o seu fundo de stablecoin. Trump emitiu stablecoins através da empresa de criptomoedas 'World Liberty Financial' e fechou um acordo de US$ 2 bilhões com um fundo apoiado pelo governo de Abu Dhabi, desencadeando insatisfação e oposição do Partido Democrata no Senado. Relata-se que os ativos de criptomoeda de Trump representam quase 40% de sua fortuna, cerca de US$ 29 bilhões, incluindo uma grande participação na World Liberty Financial e a emissão das moedas meme $TRUMP e $MELANIA.

A porta-voz da Casa Branca, Anna Kelly, argumentou que os ativos de Trump são geridos pelo truste de seus filhos, sem conflitos de interesse, e enfatizou o compromisso de Trump em tornar os Estados Unidos a “capital global das criptomoedas.” No entanto, o senador Richard Blumenthal escreveu para a World Liberty Financial e Fight Fight Fight LLC (as empresas que emitem moedas meme $TRUMP) em 6 de maio, solicitando registros de comunicação com a família Trump, a Organização Trump e governos estrangeiros para investigar possíveis conflitos de interesse.

O 'GENIUS Act', que deveria passar por votação processual nesta semana, foi arquivado devido às mencionadas controvérsias éticas e alegações de conflitos de interesse. Elizabeth, a principal membro do Comitê Bancário...WarrenO Senador X acredita que a 'Lei GÊNIO' pode beneficiar financeiramente o Presidente e insta o Senado a rejeitar o projeto de lei. Ela distribuiu um resumo para todos os senadores democratas, destacando as deficiências do projeto de lei em termos de anticorrupção, proteção ao consumidor, estabilidade do sistema financeiro e segurança nacional. O resumo sugere que o projeto de lei deve proibir que autoridades eleitas e suas famílias participem do negócio de moeda estável para evitar conflitos de interesse.

Enquanto isso, o senador Jeff Merkley apresentou o 'Lei de Combate à Corrupção de Criptomoedas' em 6 de maio, que proíbe o presidente, vice-presidente, membros do Congresso e seus familiares imediatos de lucrar com ativos de criptomoedas. O projeto de lei foi coassinado por 10 senadores democratas, incluindo Kirsten Gillibrand e Angela Alsobrooks, ambas signatárias originais da 'Lei GENIUS', demonstrando preocupações profundas dentro do Partido Democrata em relação aos negócios de criptomoedas de Trump.

Leituras relacionadas: “WSJ: O Partido Democrata está de olho no império cripto de Trump》、《Trump retorna à Casa Branca após fazer bilhões em apenas 100 dias? O Senado vai investigar…

Além disso, a gigante stablecoin Tether também está sob escrutínio. Segundo dois assessores democratas anônimosdivulgarO líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, democrata de Nova York, instou seus colegas a não se comprometerem a apoiar o projeto de lei por enquanto em uma reunião a portas fechadas na quinta-feira, argumentando que o poder de barganha deve ser usado para lutar por mais mudanças. Em particular, questionou as disposições regulatórias do projeto de lei para empresas estrangeiras, como a Tether. Eles apontam que a falta de regulamentação rigorosa das empresas estrangeiras, como a Tether, no GENIUS Act, poderia abrir caminho para a lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo.

Esta manhã, o Senado dos EUA rejeitou o Stablecoin Innovation and Security Act por 48-49, com os democratas coletivamente votando contra o avanço do projeto de lei. O projeto de lei exigia 60 votos para prosseguir para a votação final do Senado, com os republicanos atualmente mantendo uma estreita maioria de 53-47. Os democratas pediram a adição de disposições específicas, proibindo autoridades executivas, incluindo o ex-presidente Trump e seus familiares, de possuir ou negociar criptomoedas, e fortalecendo cláusulas anticorrupção. A direção da política priorizará a consolidação da dominância do dólar dos EUA, ou estritamente impedirá a transferência de interesse? Com a luta partidária sobrepondo-se ao caminho do desenvolvimento das criptomoedas, o futuro pode enfrentar mais desafios.

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