Ketua SEC yang baru dilantik, pengawasan enkripsi AS menyambut "momen reboot"
Pada 22 April 2025, Paul Atkins secara resmi menjabat sebagai Ketua ke-34 Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC). Pengawas "pasar bebas" yang dinyatakan oleh Trump dan disetujui oleh Senat dengan suara 52 berbanding 44 ini, segera menyatakan: membangun kerangka regulasi aset digital yang jelas dan terbuka akan menjadi "prioritas utama".
Pelantikan Atkins dianggap sebagai "momen restart" dalam regulasi enkripsi di Amerika Serikat. Sebelumnya, SEC melakukan tindakan penegakan hukum besar-besaran terhadap industri enkripsi, hampir menganggap semua token sebagai sekuritas, yang membuat para pengusaha, lembaga investasi, dan platform perdagangan berada dalam ketidakpastian dan risiko yang berkepanjangan.
Dari Pengawas Tradisional ke "Veteran Enkripsi"
Atkins adalah seorang "penghubung Washington-Wall Street" yang tipikal. Ia lulus dari Wofford College dan Sekolah Hukum Vanderbilt, dan di awal karirnya bekerja di firma hukum terkemuka, menangani penerbitan sekuritas dan merger. Pada awal 1990-an, ia bergabung dengan SEC, di mana ia menjabat sebagai penasihat senior untuk dua mantan ketua, bertanggung jawab atas isu-isu seperti tata kelola perusahaan dan reformasi struktur pasar.
Pada tahun 2002, Atkins diangkat oleh Presiden saat itu, George W. Bush, sebagai Komisaris SEC. Sebelum mengundurkan diri pada tahun 2008, ia dikenal karena mendorong regulasi yang transparan dan menentang pembengkakan birokrasi, serta merupakan salah satu tokoh yang mewakili konsep pengawasan pasar bebas di Amerika Serikat. Pada tahun 2009, ia mendirikan lembaga konsultasi kepatuhan untuk memberikan layanan strategi kepatuhan bagi lembaga keuangan dan perusahaan enkripsi.
Dalam proses mendirikan lembaga konsultasi, Atkins menjalin hubungan mendalam dengan industri enkripsi. Ia menjabat sebagai co-chair "Token Alliance" di bawah Dewan Digital Amerika, memimpin pengembangan praktik terbaik untuk penerbitan token dan platform enkripsi. Ia juga telah memberikan konsultasi strategis untuk beberapa perusahaan enkripsi terkenal dan berinvestasi di dana aset enkripsi. Pengungkapan keuangan menunjukkan bahwa aset terkait enkripsi keluarganya mencapai jutaan dolar.
Pengalaman ini menjadikan Atkins salah satu dari sedikit tokoh di antara regulator tradisional yang memiliki pemahaman teoretis dan pengalaman praktis di industri enkripsi. Meskipun latar belakang enkripsinya pernah menimbulkan kontroversi, mayoritas partai di Senat akhirnya memberikan dukungan, yang tidak hanya merupakan pengakuan terhadap kemampuan profesionalnya, tetapi juga mencerminkan bahwa sikap terhadap regulasi enkripsi dalam iklim politik Amerika sedang melonggar.
Regulasi tidak boleh menjadi musuh inovasi
Atkins secara jelas menyatakan dalam sidang dan pada hari pertama jabatannya: Misi SEC seharusnya beralih dari "menentukan aturan melalui penegakan hukum" menjadi "mengarahkan kepatuhan melalui aturan".
Dia berpendapat bahwa regulasi tidak boleh mengorbankan inovasi, dan tidak boleh membiarkan pasar berkeliaran dalam zona abu-abu hukum dalam jangka panjang. "Regulasi seharusnya tidak menjadi musuh inovasi", tetapi harus menyediakan "jalur kepatuhan yang rasional, jelas, dan dapat dilaksanakan", ini adalah sinyal kunci pertamanya untuk seluruh industri enkripsi.
Atkins mengkritik pendahulunya yang "menganggap enkripsi mata uang sebagai sekuritas" secara sembarangan, yang menyebabkan pasar terjebak dalam "dijatuhkan tuntutan hukum, lalu mencari aturan". Sebagai perbandingan, dia cenderung membangun sistem klasifikasi regulasi yang lebih fleksibel dan adaptif berdasarkan fungsi token, tingkat desentralisasi, dan dimensi lainnya, dan menunjukkan bahwa "Amerika tidak seharusnya kehilangan keunggulan kompetitif di era Web3 karena ketidakpastian regulasi".
Sejak pemungutan suara Senat pada 9 April yang mengonfirmasi Atkins sebagai ketua, serangkaian tindakan SEC telah membuat industri enkripsi merasakan perubahan arah regulasi dengan jelas:
Memulai dialog dengan industri enkripsi. Kelompok kerja SEC tentang cryptocurrency berencana untuk mengadakan empat pertemuan meja bundar publik dari April hingga Juni tahun ini, yang akan mencakup isu-isu kunci seperti regulasi bursa, norma kustodian, kepatuhan DeFi, dan tokenisasi aset. Ini adalah pertama kalinya SEC menetapkan mekanisme konsultasi kebijakan yang sistematis mengenai isu-isu enkripsi dalam sejarahnya.
Kasus litigasi enkripsi mengalami penyelesaian besar-besaran atau penarikan kembali. Setelah Atkins menjabat, sikap SEC terhadap kasus litigasi enkripsi yang ada jelas melunak. Beberapa gugatan proyek langsung dicabut, dan dalam industri, ini disebut sebagai "gelombang amnesti regulasi".
Standar pengungkapan enkripsi mulai terbentuk. Departemen Pembiayaan Perusahaan SEC telah merilis pedoman pengungkapan informasi non-kewajiban terkait penerbitan token enkripsi, mencakup struktur proyek, fungsi token, desain tata kelola, kemajuan pengembangan, dan lain-lain. Ini adalah upaya pertama SEC untuk memberikan "daftar pengungkapan yang diharapkan" untuk proyek enkripsi.
Langkah-langkah pengalihan ini menunjukkan bahwa SEC yang dipimpin oleh Atkins sedang beralih dari "pengawasan ketat" ke "pemerintahan bersama yang transparan".
3 topik utama akan menjadi prioritas dalam kebijakan baru enkripsi Atkins
Setelah mengeluarkan sinyal persahabatan awal, perhatian umum di industri tertuju pada arah kebijakan utama SEC di bawah kepemimpinan Atkins selanjutnya. Saat ini, pasar umumnya fokus pada tiga arah utama:
Mempercepat pekerjaan legislasi mata uang stabil. Atkins telah menyatakan dukungannya terhadap RUU GENIUS yang diajukan oleh senator, yang menetapkan kerangka dasar untuk lisensi, cadangan, dan pengungkapan informasi untuk mata uang stabil, serta menyarankan untuk memberikan saluran pengecualian tingkat negara bagian bagi proyek kecil dan menengah.
Jalur pendaftaran bursa yang sesuai regulasi diharapkan dapat dibuka. Atkins mengusulkan untuk menetapkan kerangka kepatuhan khusus untuk platform perdagangan enkripsi, seperti memungkinkan pendaftaran sebagai "sistem perdagangan alternatif" (ATS) atau "pialang khusus enkripsi".
Standar pengenalan token akan direformasi. Atkins cenderung mengklasifikasikan berdasarkan fungsi token dan tingkat desentralisasi. Ia mendukung memberikan proyek startup masa tenggang 3 tahun untuk menyelesaikan pembangunan jaringan terdistribusi tanpa khawatir akan tindakan hukum dari SEC.
Selain itu, kelompok penelitian internal baru yang dibentuk oleh SEC sedang melakukan penilaian ulang terhadap atribut aset blockchain publik yang utama, di mana beberapa token dengan dasar aplikasi yang luas, jika dikecualikan dari penetapan sekuritas, akan membuka lebih banyak variasi untuk ETF enkripsi.
Kesimpulan
Pengangkatan Paul Atkins menandakan bahwa industri enkripsi di Amerika Serikat memasuki siklus regulasi baru. Saluran kepatuhan stablecoin, sistem pendaftaran bursa, pengakuan hukum token, jika dapat terpecahkan selama masa jabatannya, akan merombak posisi Amerika Serikat dalam sistem tata kelola enkripsi global. Yang lebih penting, perubahan logika regulasi akan melepaskan sinyal kelembagaan yang lebih kuat: bukan berarti regulasi berkurang, tetapi regulasi menjadi lebih jelas, lebih konsultatif, dan lebih konstruktif.
Bagi industri enkripsi, ini adalah sebuah kesempatan yang sulit didapat untuk bernapas, dan juga merupakan sebuah pembaruan yang memerlukan rasionalitas dan disiplin yang lebih. Namun, Atkins bukanlah seorang "libertarian", dia menegaskan bahwa SEC akan terus menindak keras tindakan penipuan, perdagangan orang dalam, manipulasi pasar, dan perilaku ilegal lainnya; perubahan yang nyata terletak pada memberi tahu industri "di mana jalan kepatuhan berada".
Lihat Asli
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
10 Suka
Hadiah
10
5
Posting ulang
Bagikan
Komentar
0/400
CodeAuditQueen
· 08-05 03:47
Perbaikan celah antarmuka sedang berlangsung, jangan tanya saya di mana ddos
Lihat AsliBalas0
MEVHunterZhang
· 08-04 08:50
Regulasi apa saja, yang penting bisa menghasilkan uang
Lihat AsliBalas0
MevWhisperer
· 08-04 08:50
Regulasi hanya sekedar omong kosong.
Lihat AsliBalas0
ContractHunter
· 08-04 08:50
SEC ganti orang bisa berhasil? Suspense
Lihat AsliBalas0
NotSatoshi
· 08-04 08:34
Satu lagi partai pengawas naik ke tampuk kekuasaan.
Ketua SEC yang baru menjabat, regulasi enkripsi di AS menyambut momen reboot.
Ketua SEC yang baru dilantik, pengawasan enkripsi AS menyambut "momen reboot"
Pada 22 April 2025, Paul Atkins secara resmi menjabat sebagai Ketua ke-34 Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC). Pengawas "pasar bebas" yang dinyatakan oleh Trump dan disetujui oleh Senat dengan suara 52 berbanding 44 ini, segera menyatakan: membangun kerangka regulasi aset digital yang jelas dan terbuka akan menjadi "prioritas utama".
Pelantikan Atkins dianggap sebagai "momen restart" dalam regulasi enkripsi di Amerika Serikat. Sebelumnya, SEC melakukan tindakan penegakan hukum besar-besaran terhadap industri enkripsi, hampir menganggap semua token sebagai sekuritas, yang membuat para pengusaha, lembaga investasi, dan platform perdagangan berada dalam ketidakpastian dan risiko yang berkepanjangan.
Dari Pengawas Tradisional ke "Veteran Enkripsi"
Atkins adalah seorang "penghubung Washington-Wall Street" yang tipikal. Ia lulus dari Wofford College dan Sekolah Hukum Vanderbilt, dan di awal karirnya bekerja di firma hukum terkemuka, menangani penerbitan sekuritas dan merger. Pada awal 1990-an, ia bergabung dengan SEC, di mana ia menjabat sebagai penasihat senior untuk dua mantan ketua, bertanggung jawab atas isu-isu seperti tata kelola perusahaan dan reformasi struktur pasar.
Pada tahun 2002, Atkins diangkat oleh Presiden saat itu, George W. Bush, sebagai Komisaris SEC. Sebelum mengundurkan diri pada tahun 2008, ia dikenal karena mendorong regulasi yang transparan dan menentang pembengkakan birokrasi, serta merupakan salah satu tokoh yang mewakili konsep pengawasan pasar bebas di Amerika Serikat. Pada tahun 2009, ia mendirikan lembaga konsultasi kepatuhan untuk memberikan layanan strategi kepatuhan bagi lembaga keuangan dan perusahaan enkripsi.
Dalam proses mendirikan lembaga konsultasi, Atkins menjalin hubungan mendalam dengan industri enkripsi. Ia menjabat sebagai co-chair "Token Alliance" di bawah Dewan Digital Amerika, memimpin pengembangan praktik terbaik untuk penerbitan token dan platform enkripsi. Ia juga telah memberikan konsultasi strategis untuk beberapa perusahaan enkripsi terkenal dan berinvestasi di dana aset enkripsi. Pengungkapan keuangan menunjukkan bahwa aset terkait enkripsi keluarganya mencapai jutaan dolar.
Pengalaman ini menjadikan Atkins salah satu dari sedikit tokoh di antara regulator tradisional yang memiliki pemahaman teoretis dan pengalaman praktis di industri enkripsi. Meskipun latar belakang enkripsinya pernah menimbulkan kontroversi, mayoritas partai di Senat akhirnya memberikan dukungan, yang tidak hanya merupakan pengakuan terhadap kemampuan profesionalnya, tetapi juga mencerminkan bahwa sikap terhadap regulasi enkripsi dalam iklim politik Amerika sedang melonggar.
Regulasi tidak boleh menjadi musuh inovasi
Atkins secara jelas menyatakan dalam sidang dan pada hari pertama jabatannya: Misi SEC seharusnya beralih dari "menentukan aturan melalui penegakan hukum" menjadi "mengarahkan kepatuhan melalui aturan".
Dia berpendapat bahwa regulasi tidak boleh mengorbankan inovasi, dan tidak boleh membiarkan pasar berkeliaran dalam zona abu-abu hukum dalam jangka panjang. "Regulasi seharusnya tidak menjadi musuh inovasi", tetapi harus menyediakan "jalur kepatuhan yang rasional, jelas, dan dapat dilaksanakan", ini adalah sinyal kunci pertamanya untuk seluruh industri enkripsi.
Atkins mengkritik pendahulunya yang "menganggap enkripsi mata uang sebagai sekuritas" secara sembarangan, yang menyebabkan pasar terjebak dalam "dijatuhkan tuntutan hukum, lalu mencari aturan". Sebagai perbandingan, dia cenderung membangun sistem klasifikasi regulasi yang lebih fleksibel dan adaptif berdasarkan fungsi token, tingkat desentralisasi, dan dimensi lainnya, dan menunjukkan bahwa "Amerika tidak seharusnya kehilangan keunggulan kompetitif di era Web3 karena ketidakpastian regulasi".
Sejak pemungutan suara Senat pada 9 April yang mengonfirmasi Atkins sebagai ketua, serangkaian tindakan SEC telah membuat industri enkripsi merasakan perubahan arah regulasi dengan jelas:
Memulai dialog dengan industri enkripsi. Kelompok kerja SEC tentang cryptocurrency berencana untuk mengadakan empat pertemuan meja bundar publik dari April hingga Juni tahun ini, yang akan mencakup isu-isu kunci seperti regulasi bursa, norma kustodian, kepatuhan DeFi, dan tokenisasi aset. Ini adalah pertama kalinya SEC menetapkan mekanisme konsultasi kebijakan yang sistematis mengenai isu-isu enkripsi dalam sejarahnya.
Kasus litigasi enkripsi mengalami penyelesaian besar-besaran atau penarikan kembali. Setelah Atkins menjabat, sikap SEC terhadap kasus litigasi enkripsi yang ada jelas melunak. Beberapa gugatan proyek langsung dicabut, dan dalam industri, ini disebut sebagai "gelombang amnesti regulasi".
Standar pengungkapan enkripsi mulai terbentuk. Departemen Pembiayaan Perusahaan SEC telah merilis pedoman pengungkapan informasi non-kewajiban terkait penerbitan token enkripsi, mencakup struktur proyek, fungsi token, desain tata kelola, kemajuan pengembangan, dan lain-lain. Ini adalah upaya pertama SEC untuk memberikan "daftar pengungkapan yang diharapkan" untuk proyek enkripsi.
Langkah-langkah pengalihan ini menunjukkan bahwa SEC yang dipimpin oleh Atkins sedang beralih dari "pengawasan ketat" ke "pemerintahan bersama yang transparan".
3 topik utama akan menjadi prioritas dalam kebijakan baru enkripsi Atkins
Setelah mengeluarkan sinyal persahabatan awal, perhatian umum di industri tertuju pada arah kebijakan utama SEC di bawah kepemimpinan Atkins selanjutnya. Saat ini, pasar umumnya fokus pada tiga arah utama:
Mempercepat pekerjaan legislasi mata uang stabil. Atkins telah menyatakan dukungannya terhadap RUU GENIUS yang diajukan oleh senator, yang menetapkan kerangka dasar untuk lisensi, cadangan, dan pengungkapan informasi untuk mata uang stabil, serta menyarankan untuk memberikan saluran pengecualian tingkat negara bagian bagi proyek kecil dan menengah.
Jalur pendaftaran bursa yang sesuai regulasi diharapkan dapat dibuka. Atkins mengusulkan untuk menetapkan kerangka kepatuhan khusus untuk platform perdagangan enkripsi, seperti memungkinkan pendaftaran sebagai "sistem perdagangan alternatif" (ATS) atau "pialang khusus enkripsi".
Standar pengenalan token akan direformasi. Atkins cenderung mengklasifikasikan berdasarkan fungsi token dan tingkat desentralisasi. Ia mendukung memberikan proyek startup masa tenggang 3 tahun untuk menyelesaikan pembangunan jaringan terdistribusi tanpa khawatir akan tindakan hukum dari SEC.
Selain itu, kelompok penelitian internal baru yang dibentuk oleh SEC sedang melakukan penilaian ulang terhadap atribut aset blockchain publik yang utama, di mana beberapa token dengan dasar aplikasi yang luas, jika dikecualikan dari penetapan sekuritas, akan membuka lebih banyak variasi untuk ETF enkripsi.
Kesimpulan
Pengangkatan Paul Atkins menandakan bahwa industri enkripsi di Amerika Serikat memasuki siklus regulasi baru. Saluran kepatuhan stablecoin, sistem pendaftaran bursa, pengakuan hukum token, jika dapat terpecahkan selama masa jabatannya, akan merombak posisi Amerika Serikat dalam sistem tata kelola enkripsi global. Yang lebih penting, perubahan logika regulasi akan melepaskan sinyal kelembagaan yang lebih kuat: bukan berarti regulasi berkurang, tetapi regulasi menjadi lebih jelas, lebih konsultatif, dan lebih konstruktif.
Bagi industri enkripsi, ini adalah sebuah kesempatan yang sulit didapat untuk bernapas, dan juga merupakan sebuah pembaruan yang memerlukan rasionalitas dan disiplin yang lebih. Namun, Atkins bukanlah seorang "libertarian", dia menegaskan bahwa SEC akan terus menindak keras tindakan penipuan, perdagangan orang dalam, manipulasi pasar, dan perilaku ilegal lainnya; perubahan yang nyata terletak pada memberi tahu industri "di mana jalan kepatuhan berada".