Dans la soirée du 2 mars, Trump a exposé sa vision ambitieuse : « Faire en sorte que les États-Unis deviennent la capitale mondiale de la cryptomonnaie. » Nous rendons sa grandeur à l’Amérique et faisons progresser la réserve stratégique de chiffrement, qui comprend BTC, ETH, XRP, SOL et ADA. Cette décision signale non seulement un fort soutien à la cryptomonnaie au niveau fédéral, mais pourrait également susciter un enthousiasme législatif dans le domaine des réserves d’actifs numériques dans divers États américains. (Synopsis : Le Congrès américain va mettre en place un « Cryptomonnaie Caucus » bipartite, et la SEC annonce la liste des groupes de travail sur le chiffrement) (Supplément d’arrière-plan : Pourquoi Trump crie-t-il à l’imitation des réserves de jetons ? Analyse : Utiliser des propositions absurdes comme monnaie d’échange en échange de l’approbation du Congrès pour acheter du BTC Face à la réalité que l’inflation érode le pouvoir d’achat des actifs traditionnels, bien que le gouvernement de l’État ne puisse pas intervenir directement dans la politique des jetons de fret, il peut explorer la possibilité d’incorporer des cryptomonnaies telles que le BTC dans les finances publiques par le biais de la législation. En date du 4 mars 2025, 24 États ont présenté des projets de loi sur les réserves de chiffrement dans le but de mettre en œuvre le plan macroéconomique de Trump au niveau local. Ces efforts sont à la fois une réponse à la stratégie nationale et une réponse aux initiatives des États en matière d’innovation fiscale et de résilience économique. Cet article passe en revue le processus législatif au niveau des États américains et détaille le contenu et l’état d’avancement des propositions de réserves de BTC dans 24 États. La session législative fait référence à la période pendant laquelle la législature de l’État (y compris la Chambre des représentants et le Sénat) se réunit officiellement pour discuter et adopter des projets de loi au cours de l’année, et le moment et la durée varient considérablement en fonction de la constitution et de la pratique de l’État. La plupart des États tiennent des sessions législatives régulières chaque année, généralement au printemps (par exemple, de janvier à mai), d’une durée allant de quelques mois à six mois, à un moment déterminé par chaque État. Quelques États, comme le Montana, le Nevada, le Dakota du Nord et le Texas, se réunissent tous les deux ans (les années impaires) et ont un rythme législatif plus lent. Le processus législatif dans les États américains varie généralement légèrement d’un État à l’autre, mais la plupart suivent un cadre de base similaire. Chaque État a sa propre constitution et sa propre législature, et la législature bicamérale, généralement composée de la Chambre des représentants de l’État et du Sénat de l’État, est responsable de l’élaboration des lois. Voici un processus typique par lequel un projet de loi au niveau de l’État devient loi, en utilisant la plupart des États bicaméraux comme exemple : Proposition : Un représentant ou un sénateur d’État soumet un projet de loi. Une fois soumis, le projet de loi se voit attribuer un numéro, avec « HB » pour les projets de loi de la Chambre et « SB » pour les projets de loi du Sénat. Examen par le comité : Une fois que le projet de loi a été soumis par écrit, il est renvoyé au comité compétent pour examen. Le comité peut tenir des audiences publiques en invitant des experts, des intervenants et le public à formuler des commentaires. Les membres du comité discutent et modifient les projets de loi et votent sur l’opportunité de les soumettre à l’examen de l’ensemble de la Chambre. Ouverture des délibérations à la Chambre des députés : deuxième lecture (les députés débattent et proposent des amendements) et troisième lecture (vote final). Examen par l’autre chambre : Le projet de loi est examiné par un comité similaire par un autre membre (par exemple, la Chambre des représentants au Sénat, ou vice versa). Si les versions des deux maisons sont incohérentes, elles doivent être coordonnées. Approbation du gouverneur : signe, veto ou pas d’action. Entrée en vigueur : Les projets de loi entrent généralement en vigueur immédiatement après leur signature ou à des dates précises précisées dans le projet de loi. Certains États stipulent que le défaut de signature dans un certain délai prend automatiquement effet ou expire. Jusqu’à présent, un total de 24 États des États-Unis ont soumis des projets de loi liés aux réserves de BTC, dont l’Arizona, le Texas, la Floride et d’autres États ont soumis deux projets de loi connexes. En ce qui concerne l’avancement de la proposition, les projets de loi dans la plupart des États sont encore à l’état de projet ou devant la Chambre des représentants, quelques États avancent plus rapidement (comme l’Utah) et cinq États (Pennsylvanie, Montana, Dakota du Nord, Wyoming, Dakota du Sud) ont été rejetés. Le veto a cité des préoccupations concernant les risques et la volatilité associés aux actifs numériques, des préoccupations concernant le risque des fonds publics, la forte consommation d’énergie du minage de cryptomonnaies et la possibilité que les biens numériques puissent être utilisés pour des activités illégales. Il convient de souligner que la sénatrice Cynthia Lummis, favorable aux cryptomonnaies, appartient au Wyoming. Cynthia Lummis a présenté un projet de loi en 2024 qui permettrait aux États de stocker volontairement des BTC dans des réserves, et a également mis en place un « programme d’achat de BTC » pour n’acheter pas plus de 200 000 BTC par an pendant cinq ans, pour un total de 1 million de BTC. Dans l’Utah, où les progrès sont les plus rapides, un projet de loi visant à investir des fonds publics dans le BTC a été adopté par la session plénière de la Chambre des représentants et d’un comité sénatorial pour examen, et doit encore terminer les deuxième et troisième lectures du Sénat, un vote et la signature du gouverneur. Étant donné que la législature de l’Utah est fixée à 45 jours civils, si le projet de loi est adopté par le Sénat et signé par le gouverneur d’ici le 7 mars 2025, il entrera en vigueur le 7 mai ; Dans le cas contraire, le projet de loi deviendra caduc à la fin de la session. En termes de portée d’investissement, la plupart des projets de loi d’État se concentrent sur le BTC et le Stable Coin, ou garantissent que seul le BTC est éligible en fixant un seuil de capitalisation boursière (généralement 500 milliards de dollars ou 750 milliards de dollars). Même si certains projets de loi autorisent l’inclusion d’autres espèces de jetons dans la réserve, ils se limitent le plus souvent à des dons. Quelques États ont étendu leurs investissements à un plus large éventail d’actifs numériques, tels que Jeton non fongible et d’autres cryptomonnaies. En termes de ratio d’investissement, la plupart des États ont fixé des plafonds clairs : la plupart sont limités à 10 % des fonds publics ou des fonds prescrits (par exemple, l’Arizona, la Floride, le Michigan), et quelques États les limitent à 5 % (par exemple, l’Utah, le Nouveau-Mexique). Le Wyoming avait proposé une limite de 3 %, mais le projet de loi avait été rejeté. Pour garantir la sécurité des actifs, la plupart des États exigent que les BTC soient détenus par le biais de solutions de garde sécurisées, de dépositaires qualifiés ou de produits de trading en plateforme d’échange (ETP), tels que la Géorgie, le Nouveau-Mexique, l’Oklahoma, etc. En outre, certains États (par exemple, l’Arizona, le Michigan, le Rhode Island) autorisent le prêt de BTC ou d’actifs numériques sans augmenter le risque financier pour obtenir des revenus supplémentaires, ce qui reflète un certain degré d’innovation. La plupart des États ont également mis en place des mesures et des normes de sécurité strictes pour les systèmes d’hébergement BTC, garantissant ainsi une gouvernance à long terme, un stockage et des protocoles de reprise après sinistre. Le 28 janvier 2025, l’amendement HB0230 du membre du Congrès de l’Utah sur la blockchain et l’innovation numérique a été proposé, autorisant le trésorier de l’État à investir une partie des fonds publics dans des actifs numériques éligibles (actifs numériques dont la capitalisation boursière moyenne est supérieure à 500 milliards de dollars au cours des 12 derniers mois, et seuls les BTC répondent actuellement à ce critère) ou dans des Stable Coin, avec un plafond d’investissement de 5 % du compte désigné. Sous certaines conditions, le projet prend en charge le jalonnement et le prêt de ces actifs numériques. HB0230 stipule également que les gouvernements d’État ou locaux ne peuvent pas interdire l’acceptation de paiements d’actifs numériques ou l’utilisation d’actifs de garde de portefeuille auto-dépositaires/matériels, et l’exécution de Nœud, le développement de logiciels, le transfert d’actifs et la participation à une participation ne nécessitent pas de licence de transfert de jeton de fret (si aucun jeton de fret légal n’est impliqué). Si HB0230 est adopté, la date d’entrée en vigueur est le 7 mai 2025. Progrès : Le projet de loi HB0230 a été examiné par les commissions compétentes de la Chambre des représentants, de la Chambre des représentants et des commissions compétentes du Sénat, et il est encore nécessaire d’achever les deuxième et troisième lectures du Sénat et de la voter et de la signer par le Gouverneur. Arizona L’Arizona dispose actuellement de deux projets de réserves stratégiques de BTC, SB1025 et SB1373, qui sont tous deux des projets présentés par des membres du Sénat. Parmi celles-ci, la SB1025 autorise les fonds publics à ne pas investir plus de 10% des fonds publics sous leur contrôle (trésoreries publiques et systèmes de retraite) dans la Monnaie virtuelle ,...
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Une fois pour voir les progrès des réserves de chiffrement de tous les États américains
Dans la soirée du 2 mars, Trump a exposé sa vision ambitieuse : « Faire en sorte que les États-Unis deviennent la capitale mondiale de la cryptomonnaie. » Nous rendons sa grandeur à l’Amérique et faisons progresser la réserve stratégique de chiffrement, qui comprend BTC, ETH, XRP, SOL et ADA. Cette décision signale non seulement un fort soutien à la cryptomonnaie au niveau fédéral, mais pourrait également susciter un enthousiasme législatif dans le domaine des réserves d’actifs numériques dans divers États américains. (Synopsis : Le Congrès américain va mettre en place un « Cryptomonnaie Caucus » bipartite, et la SEC annonce la liste des groupes de travail sur le chiffrement) (Supplément d’arrière-plan : Pourquoi Trump crie-t-il à l’imitation des réserves de jetons ? Analyse : Utiliser des propositions absurdes comme monnaie d’échange en échange de l’approbation du Congrès pour acheter du BTC Face à la réalité que l’inflation érode le pouvoir d’achat des actifs traditionnels, bien que le gouvernement de l’État ne puisse pas intervenir directement dans la politique des jetons de fret, il peut explorer la possibilité d’incorporer des cryptomonnaies telles que le BTC dans les finances publiques par le biais de la législation. En date du 4 mars 2025, 24 États ont présenté des projets de loi sur les réserves de chiffrement dans le but de mettre en œuvre le plan macroéconomique de Trump au niveau local. Ces efforts sont à la fois une réponse à la stratégie nationale et une réponse aux initiatives des États en matière d’innovation fiscale et de résilience économique. Cet article passe en revue le processus législatif au niveau des États américains et détaille le contenu et l’état d’avancement des propositions de réserves de BTC dans 24 États. La session législative fait référence à la période pendant laquelle la législature de l’État (y compris la Chambre des représentants et le Sénat) se réunit officiellement pour discuter et adopter des projets de loi au cours de l’année, et le moment et la durée varient considérablement en fonction de la constitution et de la pratique de l’État. La plupart des États tiennent des sessions législatives régulières chaque année, généralement au printemps (par exemple, de janvier à mai), d’une durée allant de quelques mois à six mois, à un moment déterminé par chaque État. Quelques États, comme le Montana, le Nevada, le Dakota du Nord et le Texas, se réunissent tous les deux ans (les années impaires) et ont un rythme législatif plus lent. Le processus législatif dans les États américains varie généralement légèrement d’un État à l’autre, mais la plupart suivent un cadre de base similaire. Chaque État a sa propre constitution et sa propre législature, et la législature bicamérale, généralement composée de la Chambre des représentants de l’État et du Sénat de l’État, est responsable de l’élaboration des lois. Voici un processus typique par lequel un projet de loi au niveau de l’État devient loi, en utilisant la plupart des États bicaméraux comme exemple : Proposition : Un représentant ou un sénateur d’État soumet un projet de loi. Une fois soumis, le projet de loi se voit attribuer un numéro, avec « HB » pour les projets de loi de la Chambre et « SB » pour les projets de loi du Sénat. Examen par le comité : Une fois que le projet de loi a été soumis par écrit, il est renvoyé au comité compétent pour examen. Le comité peut tenir des audiences publiques en invitant des experts, des intervenants et le public à formuler des commentaires. Les membres du comité discutent et modifient les projets de loi et votent sur l’opportunité de les soumettre à l’examen de l’ensemble de la Chambre. Ouverture des délibérations à la Chambre des députés : deuxième lecture (les députés débattent et proposent des amendements) et troisième lecture (vote final). Examen par l’autre chambre : Le projet de loi est examiné par un comité similaire par un autre membre (par exemple, la Chambre des représentants au Sénat, ou vice versa). Si les versions des deux maisons sont incohérentes, elles doivent être coordonnées. Approbation du gouverneur : signe, veto ou pas d’action. Entrée en vigueur : Les projets de loi entrent généralement en vigueur immédiatement après leur signature ou à des dates précises précisées dans le projet de loi. Certains États stipulent que le défaut de signature dans un certain délai prend automatiquement effet ou expire. Jusqu’à présent, un total de 24 États des États-Unis ont soumis des projets de loi liés aux réserves de BTC, dont l’Arizona, le Texas, la Floride et d’autres États ont soumis deux projets de loi connexes. En ce qui concerne l’avancement de la proposition, les projets de loi dans la plupart des États sont encore à l’état de projet ou devant la Chambre des représentants, quelques États avancent plus rapidement (comme l’Utah) et cinq États (Pennsylvanie, Montana, Dakota du Nord, Wyoming, Dakota du Sud) ont été rejetés. Le veto a cité des préoccupations concernant les risques et la volatilité associés aux actifs numériques, des préoccupations concernant le risque des fonds publics, la forte consommation d’énergie du minage de cryptomonnaies et la possibilité que les biens numériques puissent être utilisés pour des activités illégales. Il convient de souligner que la sénatrice Cynthia Lummis, favorable aux cryptomonnaies, appartient au Wyoming. Cynthia Lummis a présenté un projet de loi en 2024 qui permettrait aux États de stocker volontairement des BTC dans des réserves, et a également mis en place un « programme d’achat de BTC » pour n’acheter pas plus de 200 000 BTC par an pendant cinq ans, pour un total de 1 million de BTC. Dans l’Utah, où les progrès sont les plus rapides, un projet de loi visant à investir des fonds publics dans le BTC a été adopté par la session plénière de la Chambre des représentants et d’un comité sénatorial pour examen, et doit encore terminer les deuxième et troisième lectures du Sénat, un vote et la signature du gouverneur. Étant donné que la législature de l’Utah est fixée à 45 jours civils, si le projet de loi est adopté par le Sénat et signé par le gouverneur d’ici le 7 mars 2025, il entrera en vigueur le 7 mai ; Dans le cas contraire, le projet de loi deviendra caduc à la fin de la session. En termes de portée d’investissement, la plupart des projets de loi d’État se concentrent sur le BTC et le Stable Coin, ou garantissent que seul le BTC est éligible en fixant un seuil de capitalisation boursière (généralement 500 milliards de dollars ou 750 milliards de dollars). Même si certains projets de loi autorisent l’inclusion d’autres espèces de jetons dans la réserve, ils se limitent le plus souvent à des dons. Quelques États ont étendu leurs investissements à un plus large éventail d’actifs numériques, tels que Jeton non fongible et d’autres cryptomonnaies. En termes de ratio d’investissement, la plupart des États ont fixé des plafonds clairs : la plupart sont limités à 10 % des fonds publics ou des fonds prescrits (par exemple, l’Arizona, la Floride, le Michigan), et quelques États les limitent à 5 % (par exemple, l’Utah, le Nouveau-Mexique). Le Wyoming avait proposé une limite de 3 %, mais le projet de loi avait été rejeté. Pour garantir la sécurité des actifs, la plupart des États exigent que les BTC soient détenus par le biais de solutions de garde sécurisées, de dépositaires qualifiés ou de produits de trading en plateforme d’échange (ETP), tels que la Géorgie, le Nouveau-Mexique, l’Oklahoma, etc. En outre, certains États (par exemple, l’Arizona, le Michigan, le Rhode Island) autorisent le prêt de BTC ou d’actifs numériques sans augmenter le risque financier pour obtenir des revenus supplémentaires, ce qui reflète un certain degré d’innovation. La plupart des États ont également mis en place des mesures et des normes de sécurité strictes pour les systèmes d’hébergement BTC, garantissant ainsi une gouvernance à long terme, un stockage et des protocoles de reprise après sinistre. Le 28 janvier 2025, l’amendement HB0230 du membre du Congrès de l’Utah sur la blockchain et l’innovation numérique a été proposé, autorisant le trésorier de l’État à investir une partie des fonds publics dans des actifs numériques éligibles (actifs numériques dont la capitalisation boursière moyenne est supérieure à 500 milliards de dollars au cours des 12 derniers mois, et seuls les BTC répondent actuellement à ce critère) ou dans des Stable Coin, avec un plafond d’investissement de 5 % du compte désigné. Sous certaines conditions, le projet prend en charge le jalonnement et le prêt de ces actifs numériques. HB0230 stipule également que les gouvernements d’État ou locaux ne peuvent pas interdire l’acceptation de paiements d’actifs numériques ou l’utilisation d’actifs de garde de portefeuille auto-dépositaires/matériels, et l’exécution de Nœud, le développement de logiciels, le transfert d’actifs et la participation à une participation ne nécessitent pas de licence de transfert de jeton de fret (si aucun jeton de fret légal n’est impliqué). Si HB0230 est adopté, la date d’entrée en vigueur est le 7 mai 2025. Progrès : Le projet de loi HB0230 a été examiné par les commissions compétentes de la Chambre des représentants, de la Chambre des représentants et des commissions compétentes du Sénat, et il est encore nécessaire d’achever les deuxième et troisième lectures du Sénat et de la voter et de la signer par le Gouverneur. Arizona L’Arizona dispose actuellement de deux projets de réserves stratégiques de BTC, SB1025 et SB1373, qui sont tous deux des projets présentés par des membres du Sénat. Parmi celles-ci, la SB1025 autorise les fonds publics à ne pas investir plus de 10% des fonds publics sous leur contrôle (trésoreries publiques et systèmes de retraite) dans la Monnaie virtuelle ,...