El nuevo presidente de la SEC asume el cargo, la encriptación en EE. UU. se enfrenta a un "momento de reinicio"
El 22 de abril de 2025, Paul Atkins asumió oficialmente el cargo de 34º presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC). Este regulador de "libre mercado" nominado por Trump, confirmado por el Senado con 52 votos a favor y 44 en contra, dejó claro desde el principio que construir un marco regulatorio claro y abierto para los activos digitales será "la prioridad".
La llegada de Atkins es vista en la industria como un "momento de reinicio" para la regulación encriptación en Estados Unidos. Anteriormente, la SEC llevó a cabo una gran acción de ejecución contra la industria encriptación, considerando casi todos los tokens como valores, lo que dejó a los emprendedores, las instituciones de inversión y las plataformas de intercambio en un estado de incertidumbre y riesgo durante mucho tiempo.
De reguladores tradicionales a "veteranos de la encriptación"
Atkins es un típico "lobbista de Washington-Wall Street". Se graduó de Wofford College y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Vanderbilt, y en sus primeros años trabajó en firmas de abogados de primer nivel, ocupándose de la emisión de valores y fusiones y adquisiciones. A principios de la década de 1990, ingresó a la SEC, donde se desempeñó como asesor senior de dos expresidentes, siendo responsable de temas como la gobernanza corporativa y la reforma de la estructura del mercado.
En 2002, Atkins fue nombrado comisionado de la SEC por el entonces presidente George W. Bush. Antes de dejar el cargo en 2008, era conocido por promover la regulación transparente y oponerse a la burocracia excesiva, siendo una de las figuras representativas de la ideología de regulación del libre mercado en Estados Unidos. En 2009, fundó una consultora de cumplimiento que ofrece servicios de estrategia de cumplimiento para instituciones financieras y empresas de encriptación.
En el proceso de fundar una agencia de consultoría, Atkins estableció una profunda conexión con la industria de la encriptación. Se desempeña como copresidente de "Token Alliance", una organización bajo la Cámara de Comercio Digital de EE. UU., liderando la formulación de las mejores prácticas para la emisión de tokens y plataformas de encriptación. También ha proporcionado consultoría estratégica a varias empresas de encriptación de renombre e invertido en fondos de activos encriptados. Las divulgaciones financieras muestran que los activos relacionados con encriptación de su familia alcanzan varios millones de dólares.
Estas experiencias han hecho de Atkins una de las pocas figuras entre los reguladores tradicionales que tiene tanto un conocimiento teórico como una experiencia práctica en la industria de la encriptación. A pesar de que su trasfondo en encriptación ha generado controversia, finalmente la mayoría del Senado ha mostrado apoyo, lo que no solo es un reconocimiento de su capacidad profesional, sino que también refleja que la actitud hacia la regulación de la encriptación en el ambiente político estadounidense está empezando a flexibilizarse.
La regulación no debe convertirse en el enemigo de la innovación
Atkins dejó claro tanto en la audiencia como en su primer día en el cargo que la misión de la SEC debería cambiar de "definir reglas a través de la aplicación de la ley" a "guiar el cumplimiento a través de reglas".
Él cree que la regulación no puede venir a expensas de reprimir la innovación, ni puede permitir que el mercado deambule a largo plazo en áreas grises legales. "La regulación no debe convertirse en el enemigo de la innovación", sino que debe proporcionar "caminos de cumplimiento racionales, claros y ejecutables", esta es la primera señal clave que envía a toda la industria de encriptación.
Atkins criticó a sus predecesores por su enfoque de "tratar todas las criptomonedas como valores", lo que llevó al mercado a un ciclo vicioso de "ser demandado primero y luego buscar reglas". En comparación, él prefiere construir un sistema de clasificación regulatoria más flexible y adaptable basado en dimensiones como la funcionalidad de los tokens y el grado de descentralización, y señaló que "Estados Unidos no debería perder su ventaja competitiva en la era Web3 debido a la incertidumbre regulatoria".
Desde que el 9 de abril el Senado votó para confirmar a Atkins como presidente, una serie de acciones de la SEC han hecho que la industria de la encriptación sienta claramente un cambio en la dirección de la regulación:
Iniciar un diálogo con la industria de la encriptación. El grupo de trabajo de criptomonedas de la SEC planea celebrar cuatro mesas redondas públicas entre abril y junio de este año, abarcando temas clave como la regulación de intercambios, normas de custodia, cumplimiento de DeFi y tokenización de activos. Esta es la primera vez en la historia de la SEC que se establece un mecanismo de consulta política sistemático sobre temas de encriptación.
Gran cantidad de conciliaciones o retiradas de demandas en casos de encriptación. Después de que Atkins asumiera el cargo, la actitud de la SEC hacia los casos de encriptación existentes se ha suavizado claramente. Varias demandas de proyectos han sido retiradas directamente, lo que en la industria se llama "ola de indultos regulatorios".
Los estándares de divulgación de encriptación están tomando forma. La División de Finanzas Corporativas de la SEC publicó pautas de divulgación de información no vinculantes sobre la emisión de tokens encriptados, que cubren la estructura del proyecto, la funcionalidad del token, el diseño de gobernanza, el progreso del desarrollo, entre otros contenidos. Esta es la primera vez que la SEC intenta proporcionar una "lista de divulgación esperada" para proyectos encriptados.
Estas iniciativas de cambio indican que la SEC, liderada por Atkins, está pasando de un enfoque de "control estricto" a uno de "gobernanza transparente".
3 grandes temas serán las prioridades de la nueva política de encriptación de Atkins
Después de enviar señales amistosas preliminares, la industria presta mucha atención a la dirección de las políticas clave de la SEC bajo el liderazgo de Atkins. Actualmente, el mercado se centra en tres grandes direcciones:
Acelerar el trabajo legislativo sobre criptomonedas estables. Atkins ya ha expresado su apoyo al "Proyecto de Ley GENIUS" presentado por los senadores, que establece un marco básico para las criptomonedas estables, incluyendo licencias, reservas, divulgación de información, etc., y sugiere proporcionar un canal de exención a nivel estatal para proyectos pequeños y medianos.
Se espera que se abra el camino para el registro de intercambios de cumplimiento. Atkins aboga por establecer un marco de cumplimiento específico para las plataformas de encriptación, como permitir el registro como "sistemas de comercio alternativos" (ATS) o "corredores de encriptación especializados".
Los estándares de identificación de tokens serán reconfigurados. Atkins tiende a clasificar y evaluar en función de la funcionalidad del token y el grado de descentralización. Él apoya otorgar a los proyectos de emprendimiento un período de gracia de 3 años, completando la construcción de redes distribuidas sin preocuparse por la acción legal de la SEC.
Además, el nuevo grupo de investigación interno de la SEC está reevaluando las características de los activos de cadenas de bloques principales, y aquellos tokens con una amplia base de aplicaciones, si se excluyen de la clasificación como valores, abrirán más variedades para los ETF de encriptación.
Conclusión
La toma de posesión de Paul Atkins representa la entrada de la industria de la encriptación en un nuevo ciclo regulatorio en los Estados Unidos. Si se logran avances en áreas clave como el canal de cumplimiento de las monedas estables, el sistema de registro de intercambios y la determinación legal de los tokens durante su mandato, se reconfigurará la posición de Estados Unidos en el sistema global de gobernanza de la encriptación. Más importante aún, el cambio en la lógica regulatoria enviará señales institucionales más fuertes: no es que haya menos regulación, sino que la regulación será más clara, más consensuada y más constructiva.
Para la industria de la encriptación, este es un respiro difícil de conseguir, y también un reinicio que requiere más racionalidad y autodisciplina. Pero Atkins no es un "liberal", reafirma que la SEC continuará combatiendo enérgicamente el fraude, el comercio con información privilegiada, la manipulación del mercado y otras actividades ilegales; el verdadero cambio radica en hacer que la industria sepa "dónde está el camino de la conformidad".
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CodeAuditQueen
· 08-05 03:47
Corrigiendo vulnerabilidades de la interfaz No me preguntes dónde ddos
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MEVHunterZhang
· 08-04 08:50
Qué regulación, mientras se pueda ganar dinero.
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MevWhisperer
· 08-04 08:50
La regulación no es más que palabras dulces.
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ContractHunter
· 08-04 08:50
¿Cambiar a otra persona en la SEC solucionará el problema? Es incierto.
El nuevo presidente de la SEC asume el cargo, la regulación encriptación en Estados Unidos se enfrenta a un momento de reinicio.
El nuevo presidente de la SEC asume el cargo, la encriptación en EE. UU. se enfrenta a un "momento de reinicio"
El 22 de abril de 2025, Paul Atkins asumió oficialmente el cargo de 34º presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC). Este regulador de "libre mercado" nominado por Trump, confirmado por el Senado con 52 votos a favor y 44 en contra, dejó claro desde el principio que construir un marco regulatorio claro y abierto para los activos digitales será "la prioridad".
La llegada de Atkins es vista en la industria como un "momento de reinicio" para la regulación encriptación en Estados Unidos. Anteriormente, la SEC llevó a cabo una gran acción de ejecución contra la industria encriptación, considerando casi todos los tokens como valores, lo que dejó a los emprendedores, las instituciones de inversión y las plataformas de intercambio en un estado de incertidumbre y riesgo durante mucho tiempo.
De reguladores tradicionales a "veteranos de la encriptación"
Atkins es un típico "lobbista de Washington-Wall Street". Se graduó de Wofford College y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Vanderbilt, y en sus primeros años trabajó en firmas de abogados de primer nivel, ocupándose de la emisión de valores y fusiones y adquisiciones. A principios de la década de 1990, ingresó a la SEC, donde se desempeñó como asesor senior de dos expresidentes, siendo responsable de temas como la gobernanza corporativa y la reforma de la estructura del mercado.
En 2002, Atkins fue nombrado comisionado de la SEC por el entonces presidente George W. Bush. Antes de dejar el cargo en 2008, era conocido por promover la regulación transparente y oponerse a la burocracia excesiva, siendo una de las figuras representativas de la ideología de regulación del libre mercado en Estados Unidos. En 2009, fundó una consultora de cumplimiento que ofrece servicios de estrategia de cumplimiento para instituciones financieras y empresas de encriptación.
En el proceso de fundar una agencia de consultoría, Atkins estableció una profunda conexión con la industria de la encriptación. Se desempeña como copresidente de "Token Alliance", una organización bajo la Cámara de Comercio Digital de EE. UU., liderando la formulación de las mejores prácticas para la emisión de tokens y plataformas de encriptación. También ha proporcionado consultoría estratégica a varias empresas de encriptación de renombre e invertido en fondos de activos encriptados. Las divulgaciones financieras muestran que los activos relacionados con encriptación de su familia alcanzan varios millones de dólares.
Estas experiencias han hecho de Atkins una de las pocas figuras entre los reguladores tradicionales que tiene tanto un conocimiento teórico como una experiencia práctica en la industria de la encriptación. A pesar de que su trasfondo en encriptación ha generado controversia, finalmente la mayoría del Senado ha mostrado apoyo, lo que no solo es un reconocimiento de su capacidad profesional, sino que también refleja que la actitud hacia la regulación de la encriptación en el ambiente político estadounidense está empezando a flexibilizarse.
La regulación no debe convertirse en el enemigo de la innovación
Atkins dejó claro tanto en la audiencia como en su primer día en el cargo que la misión de la SEC debería cambiar de "definir reglas a través de la aplicación de la ley" a "guiar el cumplimiento a través de reglas".
Él cree que la regulación no puede venir a expensas de reprimir la innovación, ni puede permitir que el mercado deambule a largo plazo en áreas grises legales. "La regulación no debe convertirse en el enemigo de la innovación", sino que debe proporcionar "caminos de cumplimiento racionales, claros y ejecutables", esta es la primera señal clave que envía a toda la industria de encriptación.
Atkins criticó a sus predecesores por su enfoque de "tratar todas las criptomonedas como valores", lo que llevó al mercado a un ciclo vicioso de "ser demandado primero y luego buscar reglas". En comparación, él prefiere construir un sistema de clasificación regulatoria más flexible y adaptable basado en dimensiones como la funcionalidad de los tokens y el grado de descentralización, y señaló que "Estados Unidos no debería perder su ventaja competitiva en la era Web3 debido a la incertidumbre regulatoria".
Desde que el 9 de abril el Senado votó para confirmar a Atkins como presidente, una serie de acciones de la SEC han hecho que la industria de la encriptación sienta claramente un cambio en la dirección de la regulación:
Iniciar un diálogo con la industria de la encriptación. El grupo de trabajo de criptomonedas de la SEC planea celebrar cuatro mesas redondas públicas entre abril y junio de este año, abarcando temas clave como la regulación de intercambios, normas de custodia, cumplimiento de DeFi y tokenización de activos. Esta es la primera vez en la historia de la SEC que se establece un mecanismo de consulta política sistemático sobre temas de encriptación.
Gran cantidad de conciliaciones o retiradas de demandas en casos de encriptación. Después de que Atkins asumiera el cargo, la actitud de la SEC hacia los casos de encriptación existentes se ha suavizado claramente. Varias demandas de proyectos han sido retiradas directamente, lo que en la industria se llama "ola de indultos regulatorios".
Los estándares de divulgación de encriptación están tomando forma. La División de Finanzas Corporativas de la SEC publicó pautas de divulgación de información no vinculantes sobre la emisión de tokens encriptados, que cubren la estructura del proyecto, la funcionalidad del token, el diseño de gobernanza, el progreso del desarrollo, entre otros contenidos. Esta es la primera vez que la SEC intenta proporcionar una "lista de divulgación esperada" para proyectos encriptados.
Estas iniciativas de cambio indican que la SEC, liderada por Atkins, está pasando de un enfoque de "control estricto" a uno de "gobernanza transparente".
3 grandes temas serán las prioridades de la nueva política de encriptación de Atkins
Después de enviar señales amistosas preliminares, la industria presta mucha atención a la dirección de las políticas clave de la SEC bajo el liderazgo de Atkins. Actualmente, el mercado se centra en tres grandes direcciones:
Acelerar el trabajo legislativo sobre criptomonedas estables. Atkins ya ha expresado su apoyo al "Proyecto de Ley GENIUS" presentado por los senadores, que establece un marco básico para las criptomonedas estables, incluyendo licencias, reservas, divulgación de información, etc., y sugiere proporcionar un canal de exención a nivel estatal para proyectos pequeños y medianos.
Se espera que se abra el camino para el registro de intercambios de cumplimiento. Atkins aboga por establecer un marco de cumplimiento específico para las plataformas de encriptación, como permitir el registro como "sistemas de comercio alternativos" (ATS) o "corredores de encriptación especializados".
Los estándares de identificación de tokens serán reconfigurados. Atkins tiende a clasificar y evaluar en función de la funcionalidad del token y el grado de descentralización. Él apoya otorgar a los proyectos de emprendimiento un período de gracia de 3 años, completando la construcción de redes distribuidas sin preocuparse por la acción legal de la SEC.
Además, el nuevo grupo de investigación interno de la SEC está reevaluando las características de los activos de cadenas de bloques principales, y aquellos tokens con una amplia base de aplicaciones, si se excluyen de la clasificación como valores, abrirán más variedades para los ETF de encriptación.
Conclusión
La toma de posesión de Paul Atkins representa la entrada de la industria de la encriptación en un nuevo ciclo regulatorio en los Estados Unidos. Si se logran avances en áreas clave como el canal de cumplimiento de las monedas estables, el sistema de registro de intercambios y la determinación legal de los tokens durante su mandato, se reconfigurará la posición de Estados Unidos en el sistema global de gobernanza de la encriptación. Más importante aún, el cambio en la lógica regulatoria enviará señales institucionales más fuertes: no es que haya menos regulación, sino que la regulación será más clara, más consensuada y más constructiva.
Para la industria de la encriptación, este es un respiro difícil de conseguir, y también un reinicio que requiere más racionalidad y autodisciplina. Pero Atkins no es un "liberal", reafirma que la SEC continuará combatiendo enérgicamente el fraude, el comercio con información privilegiada, la manipulación del mercado y otras actividades ilegales; el verdadero cambio radica en hacer que la industria sepa "dónde está el camino de la conformidad".