Novo Presidente da SEC Assume o Cargo, Compreende Muitas Políticas Amigáveis Recentes num Artigo

[TL;DR]:

Em 9 de abril, o Senado dos EUA confirmou o ex-comissário da SEC, Paul Atkins, como o novo presidente da SEC por 52 votos a 44. O novo presidente, Paul Atkins, conhecido por sua filosofia de ‘mercado livre’, afirmou que tornará o desenvolvimento de um quadro regulatório de ativos digitais uma ‘prioridade máxima’, marcando uma mudança significativa na atitude da SEC em relação à regulação de criptomoedas.

A postura amigável e descontraída de Paul Atkins está intimamente relacionada com a sua educação e carreira. Durante o seu mandato como Comissário da SEC de 2002 a 2008, era conhecido pelo seu apoio aos princípios do mercado livre e à redução dos encargos regulatórios.

A nomeação de Paul Atkins faz parte da política geral pró-cripto da administração Trump. Espera-se que adira à filosofia política de reduzir a regulamentação e promover a inovação, mas ainda existem desafios.

Introdução

Enquanto todos estão prestando muita atenção à recente agitação na mercado de criptomoedas sob a política tarifária extrema de Trump, está a ocorrer silenciosamente uma ação para impulsionar o mercado - o novo presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), Paul Atkins, assumiu recentemente o cargo e está a assumir-se como uma pessoa amigável, trazendo nova vitalidade à indústria.

Paul Atkins assume a SEC, e a nova política amigável traz esperança

Recentemente, os riscos macroeconómicos representados pela guerra comercial tarifária sino-americana continuaram a escalar, e o choque na cadeia de abastecimento global foi transmitido para o mercado financeiro. O preço de Bitcoin também caiu abaixo de $75,000. Muitas das últimas postagens no blog do autor também discutiram o pano de fundo geral da venda de ativos criptográficos. Na data da escrita, o sentimento de mercado ainda está em baixa.

No entanto, um ponto de viragem chegou silenciosamente. Em 9 de abril, o Senado dos EUA confirmou o ex-Comissário da SEC, Paul Atkins, como o novo Presidente da SEC com 52 votos a favor e 44 contra, substituindo o antecessor Gary Gensler. Gensler é conhecido pela aplicação rigorosa da lei, enquanto o novo presidente, Paul Atkins, conhecido pela sua filosofia de “livre mercado”, afirmou que fará do desenvolvimento de um enquadramento regulamentar de ativos digitais uma “prioridade máxima”, marcando uma mudança significativa na atitude da SEC em relação à regulação de criptomoedas.

Fonte: @EleanorTerrett

Paul Atkins tem promovido uma série de políticas e atividades favoráveis desde que assumiu o cargo:

10 de abril: A SEC aprovou vários Ethereum aplicações de negociação de opções de fundos negociados em bolsa (ETF) da BlackRock, Bitwise e outros através de um procedimento de ‘aprovação acelerada’.

11 de abril: A Divisão Financeira da SEC emitiu uma declaração fornecendo referências regulamentares para a emissão e registro de títulos no mercado de ativos criptográficos. A declaração explica a aplicabilidade das leis federais de títulos de valores mobiliários aos ativos criptográficos e lista divulgações que os emissores podem precisar considerar, incluindo descrições de negócios, fatores de risco, características de segurança e informações de gerenciamento, marcando uma mudança de “supervisão de execução” para “supervisão de orientação”. No mesmo dia, a SEC e a Ripple chegaram a um acordo de conciliação. As duas partes solicitaram conjuntamente uma suspensão do recurso e retiraram formalmente o processo contra a Nova Labs (desenvolvedora do Hélio rede), mostrando uma atitude mais suave.

12 de abril: A liderança da SEC disse na sexta-feira que consideraria estabelecer um sandbox regulatório para ativos digitais, permitindo que as bolsas de criptomoedas experimentassem livremente em novas áreas, incluindo potencialmente a abertura de negociações em títulos tokenizados.

16 de abril: A SEC concluiu sua investigação sobre as divulgações financeiras do projeto NFT CyberKongz e da Coinbase; além disso, o pedido conjunto de suspensão do recurso anteriormente apresentado junto à Ripple foi aprovado.
17 de abril: A SEC disse que realizará sua terceira mesa redonda de política cripto em 25 de abril, com foco na custódia de cripto. A reunião contará com dois painéis - um sobre corretoras e custódia de carteiras e outro sobre consultores de investimentos e custódia de empresas de investimento.
Source: Bloomberg

Mais importante ainda, a nomeação de Atkins acelerou a resolução de casos legados passados. Por exemplo, o processo contra o desenvolvedor da rede Helium, Nova Labs, mencionado acima, terminou silenciosamente, e a longa disputa da Ripple com a SEC foi resolvida. Estas ações estabelecem um precedente positivo para projetos similares e permitem que o mercado veja a possibilidade de relaxamento regulatório. Como frequentemente enfatizo em posts anteriores do blog, as mudanças de política são frequentemente um prelúdio para pontos de viragem no mercado, e os sinais emitidos pela SEC parecem não ter sido totalmente precificados pelo mercado, por isso é mais importante discuti-los.

Currículo de Paul Atkins: De um Testador de uma Cidade Pequena a um Pioneiro Regulador

Paul Atkins adota uma postura amigável e descontraída, intimamente ligada à sua educação e carreira.

De acordo com informações públicas, Atkins nasceu numa pequena cidade na Carolina do Norte, EUA, e depois passou os seus anos de adolescente em Tampa, Flórida. Após obter uma licenciatura em Artes pelo Wofford College, ingressou na Faculdade de Direito da Universidade Vanderbilt para estudos avançados. Tornou-se editor de redação sénior da Revista de Direito da Vanderbilt. Esta experiência cultivou a sua atenção aos detalhes legais e pensamento rigoroso.

Fonte: @realDonaldTrump

Depois de se formar na Faculdade de Direito de Harvard, Atkins atuou como Comissário da SEC de 2002 a 2008, altura em que era conhecido pelo seu apoio ao mercado livre. Por exemplo, em 2005, ele opôs-se ao aumento da regulamentação de fundos de cobertura, enfatizando que uma regulamentação excessiva afetaria a liquidez do mercado. Durante este período, era conhecido pelo seu apoio aos princípios do mercado livre e pela sua posição na redução dos encargos regulatórios, e ele afirmou publicamente uma vez: ‘A SEC não deve afastar os investidores do mercado através de regulamentações onerosas’.

Esta filosofia perpassa toda a sua carreira. Depois de sair da SEC, fundou a Patomak Global Partners para prestar serviços de consultoria a empresas de criptomoedas, tais como ajudar a Ripple a responder a processos judiciais. Atkins também lidera a Token Alliance, que se dedica ao desenvolvimento das melhores práticas para ativos digitais.
Fonte: Atkins

Vale a pena mencionar que Atkins também é um participante ativo na indústria de criptomoedas. De acordo com a revista Fortune, ele detém até $6 milhões em ativos relacionados com criptomoedas, incluindo ações na Anchorage e Securitize. Embora este investimento tenha levantado questões por parte da Senadora Elizabeth Warren sobre o seu potencial conflito de interesses, ele respondeu que estes ativos refletem o seu otimismo sobre o potencial da tecnologia em vez de tentativas especulativas. Na minha opinião, esta identidade de um “detentor de moedas” pode ser uma das razões pelas quais ele realmente pode compreender as necessidades da indústria de criptomoedas.

Não é difícil ver a partir do acima que o background de Atkins mostra que ele não só apoia criptomoeda na teoria mas também participa na prática, lançando as bases para a promoção de políticas amigáveis. O autor mencionou em “ Gary Gensler pode demitir-se, analisar a abordagem da SEC à regulação de criptomoedas” que a experiência pessoal dos reguladores frequentemente impacta profundamente suas políticas, e Atkins é um caso típico.

Na Era Trump, Quais Serão as Tendências Regulatórias Futuras?

Num contexto mais amplo, a nomeação de Paul Atkins faz parte da política pró-criptomoeda no geral da administração Trump. Se nada de inesperado acontecer, a SEC continuará com esta abordagem regulatória amigável e relaxada.

Na verdade, já no ano passado, durante a campanha, Trump expressou repetidamente seu apoio ao Bitcoin e à tecnologia blockchain como uma manifestação de sua estratégia política de nacionalismo econômico e competição tecnológica. Após Trump assumir o cargo, ele rapidamente aboliu as regras dos corretores do IRS para plataformas DeFi, aprovou a Lei Stablecoin, propôs um plano de reserva estratégica de Bitcoin e realizou a primeira Cúpula de Criptomoedas da Casa Branca.
Fonte: @NaeemAslam23

Neste contexto, o controlo da Atkins sobre a SEC naturalmente precisa de se adaptar à estratégia de governação da administração Trump. A flexibilização das regulamentações é propícia para alcançar:

Procura de repatriação de capital: A guerra tarifária levou à retirada de capital estrangeiro dos Estados Unidos. A regulação de criptomoedas mais relaxada pode atrair empresas globais de blockchain para se estabelecerem, como cooperar com a D.O.G.E., liderada por Musk, para reduzir o fardo sobre as empresas de criptomoedas e promover o crescimento.

Luta pela soberania tecnológica: A administração Trump considera o blockchain como a “próxima geração de infraestrutura financeira.” O avanço dos planos estratégicos de Bitcoin e outras criptomoedas requer a cooperação da SEC para esclarecer os atributos do token.

Jogo político eleitoral: Redutos tradicionais republicanos como o Texas e a Flórida aprovaram projetos de lei favoráveis às criptomoedas, e a flexibilização da política ao nível federal irá consolidar o apoio local.

Olhando para o currículo de Paul Atkins e as tendências políticas recentes, não é difícil encontrar que Atkins tem continuado a política consistente da administração Trump, que é enfatizar a redução da regulamentação e promover a inovação. A sua nomeação marca uma grande transformação da SEC de “pulso de ferro” para “inclusão”, e também irá traçar um caminho claro para a indústria de criptomoedas.
Fonte: @SECGov

No entanto, permanecem desafios. Por um lado, as tendências pró-indústria de Atkins podem enfraquecer a proteção do investidor e suscitar dúvidas públicas. Afinal, a explosão da FTX em 2022 ainda está fresca na memória das pessoas. Por outro lado, a variabilidade da política de Trump também pode limitar o seu espaço de manobra.

Em resumo, na interligação de guerras tarifárias e revoluções tecnológicas, a relaxação da política da SEC pode ser o “primeiro dominó” da recuperação do mercado. O autor acredita que com a mudança de múltiplos sentimentos negativos no mercado, o “fundo da política” da série de ações amigáveis da SEC emergiu, e a mudança positiva do mercado de criptomoedas de queda para subida está prestes a acontecer.